創(chuàng)新是安徽最強大的基因，質量是安徽最靚麗的底色。

這十年，安徽質量發(fā)展步履鏗鏘，質量安徽建設如火如荼。觸摸秀美江淮的澎湃脈動，質量榮耀的每一次綻放，都成就著安徽高質量發(fā)展的一個又一個高光時刻。

黨的十八大以來，安徽省委省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力實施質量強省戰(zhàn)略，深入開展質量提升行動，全省質量事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，質量總體水平邁上新臺階，2020年、2021年連續(xù)兩年在省級政府質量工作考核中獲評A級，位列全國第一方陣。

安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生在中國質量（杭州）大會“先進質量管理經(jīng)驗分享”分論壇上，作題為《以質量創(chuàng)新鍛造“皖美品質”》的主旨演講，介紹了近年來安徽省開展質量創(chuàng)新的做法和成效。她表示，立足新發(fā)展階段，安徽將繼續(xù)致力于質量管理創(chuàng)新、質量基礎創(chuàng)新、質量技術創(chuàng)新和質量監(jiān)管創(chuàng)新，推動質量工作數(shù)字化、智能化，全面提升安徽的質量水平和質量競爭力。

強化組織領導和政策引領

著力完善質量治理體系

安徽省加強質量發(fā)展頂層設計，把質量工作放在更加突出的位置，質量治理體系日趨完備。省第十次黨代會報告要求“加快建設質量安徽”，省十一次黨代會報告要求“實施質量提升行動，爭創(chuàng)中國質量獎”。省人大多次對《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質量法〉若干規(guī)定》《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》等進行了修訂。

2012年，安徽省政府印發(fā)《關于開展質量強省活動的意見》，將“質量興省”升級為“質量強省”。2013年，省政府印發(fā)《安徽省質量發(fā)展綱要》。2015年，安徽省委、省政府印發(fā)《質量品牌升級工程實施方案》，率先開啟“黨管質量”的新征程。2016年，安徽省政府印發(fā)《發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級工作實施方案》。2018年，安徽省委、省政府印發(fā)《關于開展質量提升行動推進質量強省建設的實施意見》。安徽省政府將質量工作納入省“十三五”“十四五”規(guī)劃，五次召開質量大會，并與市場監(jiān)管總局、海關總署等部委簽署合作協(xié)議，高位推進。建立質量工作領導小組成員單位定期調度會商機制和質量工作考核激勵機制，將質量工作納入對市縣兩級政府的年度目標管理績效考核和督查激勵范圍，設立安徽省人民政府質量獎、安徽省標準創(chuàng)新貢獻獎。推動市縣兩級成立黨政主要負責人掛帥的質量發(fā)展委員會，16個省轄市和81個縣（市、區(qū)）設立政府質量獎，縣（市、區(qū)）政府普遍設立質量發(fā)展專項資金。滁州市、蕪湖市質量工作受到國務院督查激勵；馬鞍山市等23個地方質量工作受到省政府督查激勵；肥西縣等40個區(qū)域通過創(chuàng)建驗收，被命名為安徽省質量強縣（區(qū)、市）。

開展質量提升行動

著力擴大高品質產(chǎn)品服務供給

深入開展質量提升“五大示范”（標桿、組織、人物、教育、文化）行動、“雙零”（服務零距離、質量零缺陷）行動、“四重”（重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點產(chǎn)品和服務、重點行業(yè)、重點企業(yè)）行動和“四個一”（一業(yè)一域、一園一品）質量提升行動，聚焦重點行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品，在112個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施質量提升項目1377個，13個區(qū)域啟動安徽省產(chǎn)品質量提升示范區(qū)創(chuàng)建。在全國率先開展口罩等防疫物資質量提升專項行動，市場監(jiān)管總局在安徽桐城召開現(xiàn)場會。參與開創(chuàng)“優(yōu)勢互補、資源共享、區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展、合作共贏、質量共治”的長三角質量提升合作新模式，3個項目被列入首批長三角質量提升示范試點項目。創(chuàng)新開展“食安安徽”“皖美品牌示范企業(yè)”等區(qū)域公共品牌建設。經(jīng)信部門實施質量攻關工程，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術瓶頸實施“揭榜掛帥”機制，選定99家企業(yè)承擔76項攻關課題，在集成電路、新型顯示等領域取得突破，政策支持攻關結題項目27個。汽車、家用電器等行業(yè)實施可靠性提升工程，促進產(chǎn)品質量由符合性向適用性、高可靠性轉型。奇瑞汽車建立發(fā)布“奇瑞全球質量管理體系”，創(chuàng)新建立“雙矩陣汽車全生命周期質量管理模式”，通過強化過程一致性質量、組織14項共性質量問題攻關等措施，有力推進企業(yè)質量升級。

科大訊飛展示人工智能產(chǎn)品。

安徽省文化和旅游廳等部門連續(xù)5年組織安徽旅游服務質量標桿單位遴選暨江淮行系列活動，舉辦安徽旅游服務質量故事大賽，促進質量提升經(jīng)驗交流分享。

經(jīng)過持續(xù)努力，安徽產(chǎn)品、工程、服務質量總體水平顯著提高。國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行（風險）監(jiān)測合格率99%以上，居全國第7位。制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率、消費品質量合格率進入全國前列，食品評價性抽檢合格率達98%。建筑工程竣工質量合格率100%，省市重點工程一次驗收合格率100%，交通工程竣工優(yōu)良率100%，在水利部質量工作考核中，安徽連續(xù)6年獲評A級。公共服務質量進入“滿意”區(qū)間，人民群眾質量獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

企業(yè)質量管理水平和質量品牌發(fā)展能力明顯提升，累計創(chuàng)建各級政府質量獎企業(yè)1069個，培育馳名商標341件、安徽名牌產(chǎn)品1892個、地理標志產(chǎn)品84個，認定制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)157家、“皖美品牌示范企業(yè)”167家、“食安安徽”品牌認證評價企業(yè)150家，創(chuàng)建省級專業(yè)商標品牌基地146個、地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)3個，涵蓋新能源汽車、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。華米科技、洽洽食品等一批皖美品牌走出國門、暢銷海外。制造業(yè)質量競爭力指數(shù)提升到88.01，連續(xù)11年高于全國總體水平。

安徽質量提升工作多次受到市場監(jiān)管總局表揚，在中國質量（杭州）大會等會議上交流經(jīng)驗。

提升質量監(jiān)管效能

著力防范質量安全風險

創(chuàng)新質量安全監(jiān)管方式，在省級層面率先出臺《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理辦法》等制度體系，建立產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查信息管理系統(tǒng)、生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管系統(tǒng)、智慧質量App，提升了監(jiān)管效能。印發(fā)《關于加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查工作的指導意見》，落實“七個一”（一庫、一檔、一指引、一圖、一表、一公示、一系統(tǒng)）管理要求，對全省1881家獲證企業(yè)實施分類監(jiān)管。制定實施《安徽省消費品召回管理暫行辦法》，2021年全省發(fā)布消費品召回公告179次、位列全國第一，召回數(shù)量118.0506萬件、位列全國第二。建立涵蓋基層市場監(jiān)管部門、行業(yè)組織和檢驗檢測機構的質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡，收集產(chǎn)品質量安全風險信息，開展風險隱患排查、分析和有效處置，防范行業(yè)性、區(qū)域性質量安全問題。建成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與追溯平臺，在全國率先建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全“紅榜”和“黑名單”制度，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體守法誠信經(jīng)營。市場監(jiān)管部門開展“農(nóng)資打假”等10多項專項行動，打擊侵權假冒績效考核歷年位居全國前列。2021年辦結案件8.25萬件，查辦案件總量位列全國第六，市場監(jiān)管總局在合肥召開2022年“鐵拳”行動部署會。公安機關立案偵辦侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪案件639起，“昆侖2021”專項行動中破獲公安部督辦案件4起，受到公安部賀電表揚3次。探索新型監(jiān)管方式，在全國率先出臺部門聯(lián)合雙隨機抽查實施辦法和事項清單，將186.9萬戶企業(yè)和10.2萬名執(zhí)法人員納入“兩庫”。在全國率先制定“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風險預警信息處置辦法，監(jiān)測網(wǎng)站網(wǎng)店234313個次，行政指導7868件。通過監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、質量“巡回問診”等多種方式織密質量安全“防護網(wǎng)”，將風險隱患排除在萌芽狀態(tài)，全省質量安全形勢平穩(wěn)可控，連續(xù)多年未發(fā)生有較大影響的質量安全事件。特種設備安全形勢穩(wěn)中向好。

東方超環(huán)—EAST全超導托卡馬克裝置項目。

夯實質量基礎設施

著力提升質量保障服務水平

安徽省圍繞重點產(chǎn)業(yè)推動質量基礎設施迭代升級，大力提升質量基礎設施保障能力。

加快建立先進測量體系，建成社會公用計量標準3562項、全省最高計量標準160項，形成覆蓋全面、分級規(guī)劃、錯位發(fā)展、布局合理的量值傳遞和溯源體系。依托安徽省計量院，建設“國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心（電動汽車充換電設施）”。中國計量院、中科院合肥研究院、安徽省市場監(jiān)管局、安徽省計量院四方簽署計量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。主導及參與研制國際標準46項、國家標準3367項、行業(yè)標準4135項、地方標準3185項，公開企業(yè)標準52412項、團體標準2443項，標準體系結構日趨優(yōu)化。發(fā)布實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地方標準77項，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點方案，遴選13個品種、19個基地開展試點。科大訊飛等單位獲批創(chuàng)建國家技術標準創(chuàng)新基地，建設省級技術標準創(chuàng)新基地13個。安徽省文旅廳編制的《文明旅游示范單位要求與評價》行業(yè)標準在全國實施。成立生態(tài)環(huán)境保護標準化技術委員會，發(fā)布環(huán)境保護強制性地方標準4項、團體標準8項。加強合格評定，建成國家質檢中心23個、省級質檢中心80個，申報創(chuàng)建茶及茶制品、鋁基材料及制品兩個國家質檢中心。在省重點研發(fā)計劃中設立標準化重點專項和質量基礎重點領域，2021年標準化專項立項39個項目，質量基礎領域立項3個項目，促進了質量基礎設施科技創(chuàng)新。建設國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)（安徽），2021年實現(xiàn)收入106億元，入駐檢測認證機構559家，立項或主導完成國際國內檢驗檢測認證標準共446項，年收入過億中型企業(yè)25家。全省認證證書總量達10.9萬張，位居全國前列。在全國率先開展質量認證示范區(qū)創(chuàng)建，認定示范區(qū)6個、示范點1個。國家投資建設的89個市、縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢機構“雙認證”數(shù)量同比增長112%。推進質量基礎設施協(xié)同服務，在省級層面率先制定《質量基礎設施“一站式”服務進十城入千企行動方案》，依托技術機構、園區(qū)、龍頭企業(yè)等建設“一站式”服務平臺111個。全省共投入經(jīng)費5690萬元，參與服務專家6371人次，服務企業(yè)46513次，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)費3.5億元、增加利潤2.3億元。

江汽集團新港高端輕卡生產(chǎn)基地機器人焊接生產(chǎn)線。

站在新的歷史起點上，安徽將以質量強省戰(zhàn)略為引領，著力完善質量治理體系，加強質量安全監(jiān)管，深入開展質量提升行動，促進質量變革創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品、工程、服務質量，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)質量競爭力，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，為建設現(xiàn)代化美好安徽提供質量支撐。

（本版圖文由安徽省市場監(jiān)管局質量發(fā)展處提供）

質量榮耀

安徽省政府質量獎

獲獎組織和個人名單

第一屆（2012年）

安徽江淮汽車股份有限公司

銅陵有色金屬集團股份有限公司

格力電器（合肥）有限公司

第二屆（2013年）

安徽合力股份有限公司

安徽華菱汽車有限公司

安徽古井貢酒股份有限公司

安徽安利材料科技股份有限公司

黃山旅游發(fā)展股份有限公司

第三屆（2016年）

奇瑞汽車股份有限公司

安徽華茂集團有限公司

安徽司爾特肥業(yè)股份有限公司

合肥百貨大樓集團股份有限公司

合肥國軒高科動力能源有限公司

第四屆（2018年）

安徽海螺水泥股份有限公司

科大訊飛股份有限公司

合肥京東方光電科技有限公司

合肥通用機械研究院有限公司

彭壽（中建材玻璃新材料研究院集團有限公司）

第五屆（2021年）

安徽國元金融控股集團有限責任公司

安徽全柴動力股份有限公司

中建材玻璃新材料研究院集團有限公司

周慶伍（安徽古井貢酒股份有限公司）

《中國質量報》【質量強國 我們在行動——質量強省·安徽篇】