創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制 激發(fā)市場主體活力

陜西安康市市場監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

本報訊 （程婷婷 尹行東 記者 王 梅）近日，從陜西省安康市市場監(jiān)管局獲悉，該局不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，凸顯新成效。截至2021年12月底，安康市新登記市場主體57034戶，居陜西省第二位；累計登記各類市場主體264699戶，居該省第三位。

2021年以來，安康市市場監(jiān)管局不斷深化“放管服”改革和商事制度改革，推進(jìn)登記注冊便利化，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

安康市在推進(jìn)以商事制度改革為主的“放管服”改革上發(fā)力，全面放寬市場準(zhǔn)入條件，扎實推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、證照分離、簡易注銷等商事制度改革措施落地落實，營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。不斷延伸服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)方式，全面推行“五窗服務(wù)”，實行延時服務(wù)、錯時服務(wù)、主動服務(wù)等便民服務(wù)機(jī)制，以個性化、專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)，激發(fā)市場主體新活力。指導(dǎo)注冊登記窗口采取“一窗通辦、當(dāng)場辦結(jié)”的服務(wù)模式，推行各類證照免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù)，推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項“一網(wǎng)通辦”和“微信辦照”，市場主體準(zhǔn)入便利化程度大幅提升。2021年新設(shè)立的市場主體通過微信辦照和網(wǎng)上辦事大廳辦理41408戶，線上辦照率占新登記市場主體總量的72.6%。

同時，安康市在培育市場主體上持續(xù)發(fā)力，加大輿論引導(dǎo)，全面落實“兩個毫不動搖”和“三年沒有變”重大決策，讓市場主體有了“定心丸”；廣泛宣傳扶持政策，鼓勵投資者作為市場主體進(jìn)入市場；鼓勵有條件的個體工商戶升級成有限責(zé)任公司、轉(zhuǎn)型為股份有限公司，引導(dǎo)培育其向上市公司發(fā)展；加強(qiáng)措施引導(dǎo)，先后出臺《加快市場主體發(fā)展14條措施》《支持農(nóng)村市場主體發(fā)展工作方案》等文件，特別是加強(qiáng)對私營企業(yè)、個體工商戶的扶持力度，激發(fā)市場活力。

安康市還在維護(hù)公平公正、維護(hù)權(quán)益上發(fā)力，組織開展全市妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為專項執(zhí)法行動，保護(hù)市場主體公平競爭權(quán)益；積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，實現(xiàn)這一工作的制度化、常態(tài)化，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”；聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，切實維護(hù)市場良好秩序。

另外，安康市在堅持“包容審慎”原則和引導(dǎo)支持上發(fā)力，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品探索實行“包容期”管理，制定《安康市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》，激勵市場主體及時自我糾錯，增強(qiáng)“免疫力”，這一清單涉及市場主體注冊登記、電子商務(wù)等12個市場監(jiān)管行政執(zhí)法領(lǐng)域的40個不予處罰事項。

安康市市場監(jiān)管局在優(yōu)化營商環(huán)境上，產(chǎn)生的職能聚合力，為市場主體成長培育了良好土壤。下一步，該局還將在創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制上下功夫，助力安康高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

《中國質(zhì)量報》