□ 本報記者 何 可

繁華的津門街頭，有一個流動的“民聲信箱”，它就是全國人大代表王艷駕駛的8路公交車車廂。

在王艷眼里，公交車車廂不僅是社會的一扇窗，還是自己重要的“履職平臺”，乘客們閑聊時發(fā)的牢騷、說的期待、談的想法，都是她兩會建議的素材來源。

今年全國兩會上，王艷帶來的《關(guān)于快遞業(yè)務(wù)公司完善送貨上門服務(wù)的建議》（以下簡稱《建議》），就是從公交車廂里“聽”來的。

有一次，兩位老人在車上聊家常，其中一位說到：“孩子從網(wǎng)上給我買了新鮮水果，被快遞員放到了驛站，我只能自取?？蓶|西很重，小區(qū)里剛好沒有裝電梯，非常不方便?！边@事王艷聽進(jìn)了耳朵里，也記在了心里。她開始更加留意乘客們的意見和呼聲。

王艷利用休息時間，不斷在社區(qū)走訪，向親友問詢，還特意征集殘疾人等特殊群體的意見。經(jīng)過一年反復(fù)調(diào)研，她整理完成這份樸素的《建議》，將其帶到了全國兩會上。

“有的快遞盡管標(biāo)明了‘送貨上門’，但‘送達(dá)’的往往是一條通知取貨的短信。未經(jīng)過用戶允許，直接將快遞投送至快遞柜等取貨點(diǎn)，幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則?！蓖跗G說，設(shè)立代收點(diǎn)及快遞柜，是為了解決收件人不在家時無法完成快件安全、快捷簽收問題的備選方案，可如今將快件放在代收點(diǎn)或快遞柜卻成了派件員的“首選項(xiàng)”。

王艷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過70%的收件人對快遞不送貨上門的行為表示不滿意。而快遞不送貨上門，除了讓收件人多跑腿、不方便，還會帶來快遞丟失、無法當(dāng)面驗(yàn)貨、生鮮貨物損壞等一系列問題，產(chǎn)生諸多售后糾紛。

“據(jù)了解，派件員平均每天要送上百單，遇到‘雙11’等電商活動日，每天甚至要送幾百單。如果每一單都提前電話聯(lián)系，確實(shí)不現(xiàn)實(shí)。但無論如何，未經(jīng)消費(fèi)者同意擅自存柜、投放的行為，都違反了《快遞暫行條例》的相關(guān)規(guī)定。”王艷說，派件員有義務(wù)將快遞包裹準(zhǔn)確交付到收件人手中，若派件員單方面擅自將包裹投放至快遞柜或驛站，屬于違約行為。

王艷建議，快遞公司應(yīng)該對老年人、殘疾人等特殊人群予以足夠重視，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。對備注為“送貨上門”的包裹，不能放在代收點(diǎn)一投了之。要設(shè)置不同的獎勵機(jī)制，充分調(diào)動派送員的積極性，從根本上解決長期困擾群眾的問題。

《中國質(zhì)量報》【兩會·提案議案追蹤】