四川成都市印發(fā)《成都市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》

學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全面納入銀行監(jiān)管

據(jù)新華社電 四川省成都市教育局等七部門2月18日聯(lián)合印發(fā)《成都市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定面向中小學(xué)生從事學(xué)科類培訓(xùn)的線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)由銀行監(jiān)管，若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”學(xué)費(fèi)可通過賬戶監(jiān)管銀行退還。

細(xì)則要求，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)以銀行托管、風(fēng)險保證金并行的方式進(jìn)行綜合監(jiān)管。這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)（包含現(xiàn)金）須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。賬戶中的資金撥付須與授課進(jìn)度同步、同比例，實(shí)行“消撥同步”。

細(xì)則規(guī)定，校外培訓(xùn)收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡、代管、代存等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費(fèi)用。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得早于新課開始前1個月收取費(fèi)用，且不得跨學(xué)期收費(fèi)；按課時收費(fèi)的，不得早于本門科目剩余20課時或新課開始前1個月收取費(fèi)用。支持和鼓勵校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索“先消費(fèi)、后付費(fèi)”培訓(xùn)收費(fèi)模式。

細(xì)則將學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全額納入監(jiān)管范圍，包含了該細(xì)則印發(fā)前已收取但未完成培訓(xùn)服務(wù)的預(yù)收費(fèi)資金。細(xì)則逐一明確了資金流入、資金沉淀、資金劃撥等全流程監(jiān)管內(nèi)容，從預(yù)收費(fèi)規(guī)范、預(yù)收費(fèi)托管、退費(fèi)規(guī)范、相關(guān)政府部門監(jiān)管職責(zé)等方面提出了明確要求，構(gòu)筑了制度性的“防火墻”。

據(jù)介紹，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若發(fā)生非正常停業(yè)，或家長因各種原因想要退費(fèi)，往往就會遭遇機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”“退費(fèi)難”等風(fēng)險，該細(xì)則的出臺，就是為了改變由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單方面管理預(yù)收費(fèi)資金的狀況，改變學(xué)員和家長在培訓(xùn)服務(wù)中的弱勢地位，通過將預(yù)收費(fèi)交由第三方——銀行來進(jìn)行監(jiān)督管理，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按合同約定履行義務(wù)。

《中國質(zhì)量報(bào)》