主動(dòng)服務(wù) 靠前服務(wù) 創(chuàng)新服務(wù)

遼寧開原市市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)變作風(fēng)為企業(yè)紓困解難

□ 喬燕強(qiáng)

遼寧奧瑞金食品工業(yè)有限公司要新增保健食品項(xiàng)目，如按常規(guī)程序取證，因辦理周期長(zhǎng)將無(wú)法如期投產(chǎn)。遼寧省鐵嶺市開原市市場(chǎng)監(jiān)管局了解情況后，主動(dòng)靠前，打破常規(guī)，反復(fù)與遼寧省和鐵嶺市兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，最終幫助企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)取得了增項(xiàng)許可。該公司負(fù)責(zé)人左海洋欣喜地說(shuō)：“多虧開原市市場(chǎng)監(jiān)管局的幫助，使我們?nèi)∽C周期大幅縮短，我公司才能夠抓住最佳時(shí)機(jī)進(jìn)入保健食品市場(chǎng)。”

去年以來(lái)，開原市市場(chǎng)監(jiān)管局積極響應(yīng)開原市委“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)”的倡導(dǎo)，注重強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，提升監(jiān)管效能，下大力氣為市場(chǎng)主體紓困解難。去年7月，開原華梵林食品有限公司變更經(jīng)營(yíng)范圍，計(jì)劃從事慕斯蛋糕研發(fā)生產(chǎn)，準(zhǔn)備申辦食品生產(chǎn)許可證，但對(duì)相關(guān)規(guī)定要求不熟悉。為了避免企業(yè)走彎路，該局局長(zhǎng)付華秋帶領(lǐng)相關(guān)人員主動(dòng)上門，從廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)、確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，推動(dòng)該公司成功拓展業(yè)務(wù)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從事大型水泥管道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的某企業(yè)，發(fā)現(xiàn)酸菜工業(yè)化生產(chǎn)這一商機(jī)后，注冊(cè)成立新公司，由于行業(yè)大跨界，起步非常艱難。開原市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)上門服務(wù)，從廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝流程、化驗(yàn)室建設(shè)、許可證申請(qǐng)書制作、質(zhì)量管理手冊(cè)制定等方面進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)穩(wěn)步開局。該局還幫助遼寧友愛洗滌用品有限公司聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量；幫助遼寧福源豆類食品有限公司辦理食品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效；幫助開原市鴻雨有限公司進(jìn)行企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)復(fù)審，贏得企業(yè)廣泛贊譽(yù)。

開原市市場(chǎng)監(jiān)管局著眼深化“放管服”改革，致力打造一流營(yíng)商環(huán)境。該局積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一窗受理、遠(yuǎn)程備案、一網(wǎng)歸集”的登記流程，積極營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，但由于城市規(guī)模小，從業(yè)人員年齡偏大，文化水平相對(duì)較低，推行起來(lái)比較困難。為此，對(duì)于到注冊(cè)大廳辦理業(yè)務(wù)的商戶，工作人員不厭其煩力求服務(wù)到位；對(duì)于年齡較大、行動(dòng)不便的商戶，工作人員全程幫辦、代辦，深入田間地頭進(jìn)行服務(wù)。截至目前，開原市實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化率96%以上，位于鐵嶺市前列。

開原市市場(chǎng)監(jiān)管局加大工作力度推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但由于電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照32證合一，牽涉諸多方面，各平臺(tái)建設(shè)并不同步，因此商戶在使用中時(shí)常受阻，對(duì)此，該局一方面出面協(xié)調(diào)打通堵點(diǎn)，一方面同時(shí)出具紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，保證了過(guò)度期企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。目前，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用率達(dá)到80%以上，進(jìn)度同樣走在鐵嶺市前列。

開原盛產(chǎn)野生蘑菇、榛子等，村民采摘后售賣。但由于標(biāo)牌制作有瑕疵、標(biāo)識(shí)不規(guī)范等細(xì)節(jié)問(wèn)題，經(jīng)常被職業(yè)打假人投訴索賠，村民無(wú)力應(yīng)對(duì)。開原市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，幫助商戶掌握開具產(chǎn)地證明、出具采摘現(xiàn)場(chǎng)照片等技能，并積極與職業(yè)打假人進(jìn)行有效溝通，極大地維護(hù)了商戶利益，把服務(wù)做到老百姓的心坎上。

開原市市場(chǎng)監(jiān)管局還放開企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)，允許企業(yè)自主選擇名稱，繼續(xù)放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，開展無(wú)產(chǎn)權(quán)證明申報(bào)承諾制登記，有效解決無(wú)產(chǎn)權(quán)證明就無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)際困難。該局持續(xù)開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，去年新發(fā)展各類市場(chǎng)主體4258戶；開展助企融資工作，幫助企業(yè)貸款6194萬(wàn)元；開展“百億送貸行動(dòng)”，為各類企業(yè)爭(zhēng)取貸款超過(guò)一億元，在排憂解難、傾心服務(wù)中推動(dòng)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》