湖南永州市冷水灘區(qū)市場監(jiān)管局加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯安全治理解決一批老大難問題

守護(hù)出門第一步的安全

□ 文 杰 劉 興 本報(bào)記者 王融國

測試緊急呼叫電話、維保電話，調(diào)看監(jiān)控值班室記錄……12月2日，湖南省永州市冷水灘區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱冷水灘區(qū)局）特設(shè)股工作人員在河?xùn)|電力花園小區(qū)進(jìn)行電梯安全責(zé)任管理落實(shí)情況例行抽查。這是冷水灘區(qū)基層所近70名市場監(jiān)管干部深入中心城區(qū)，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的電梯開展治理整頓的一個(gè)縮影。

電梯安全涉及民生。為切實(shí)解決中心城區(qū)小區(qū)居民關(guān)注的電梯質(zhì)量和安全問題，確保安全乘梯、放心乘梯，從今年5月起，冷水灘區(qū)局開展中心城區(qū)小區(qū)電梯整治。該局成立了局領(lǐng)導(dǎo)全員參與的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化整治職責(zé)，并根據(jù)區(qū)域以及重點(diǎn)難點(diǎn)小區(qū)分設(shè)10個(gè)執(zhí)行組。在明確電梯使用管理單位、維保單位、檢驗(yàn)單位、監(jiān)管單位職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)檢查的每臺(tái)電梯均要求責(zé)任主體單位建立特種設(shè)備檔案，做到一臺(tái)一檔。通過對(duì)中心城區(qū)132個(gè)小區(qū)2000余臺(tái)電梯進(jìn)行全覆蓋普查建檔，確保在檢查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)協(xié)調(diào)、督辦，將責(zé)任分解到位、整治到位。

整治期間，冷水灘區(qū)局在全區(qū)各小區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語60余條，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，及時(shí)受理電梯安全投訴。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)教育、應(yīng)急、住建等部門，開展電梯知識(shí)進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校園、家庭活動(dòng)，舉辦電梯安全知識(shí)講座和座談會(huì)30余場，發(fā)放和張貼宣傳資料1萬余份，普及電梯安全知識(shí)，營造良好的電梯安全社會(huì)氛圍。

小區(qū)電梯維保難一直是影響電梯安全的焦點(diǎn)問題。小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)、維保單位推諉、扯皮現(xiàn)象屢見不鮮，處理起來難度極大。冷水灘區(qū)火車站附近西城華府因開發(fā)商被抓，無業(yè)主委員會(huì)，電梯安全隱患尤為突出。執(zhí)行組多次深入小區(qū)，與各方溝通、協(xié)調(diào)商議后，協(xié)助小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)籌備小組，簽約物業(yè)管理公司進(jìn)駐，并召開現(xiàn)場會(huì)，落實(shí)了電梯、消防整改資金、方案。通過抓實(shí)整改，提升了治理水平。

像西城華府這樣的小區(qū)，在冷水灘區(qū)并不鮮見。家住河?xùn)|瑞豐嘉園小區(qū)的張阿姨告訴記者，小區(qū)多年來一直無業(yè)主委員會(huì)、無物業(yè)公司、沒有正常維保，她家所在樓棟安裝的電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障，已經(jīng)7年沒有檢驗(yàn)過，樓層低的住戶都不敢乘坐電梯。冷水灘局了解情況后，安排專人負(fù)責(zé)此小區(qū)電梯整治工作，積極與當(dāng)?shù)亟值擂k事處協(xié)調(diào)，督促成立業(yè)主委員會(huì)，落實(shí)責(zé)任主體；向永州市市場監(jiān)管局和湖南省特檢院永州分院匯報(bào)溝通，爭取政策和支持，安排檢驗(yàn)人員主動(dòng)對(duì)接，做好服務(wù)，減免了大部分安全評(píng)估費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)；對(duì)拒不配合、不聽招呼的相關(guān)責(zé)任方，采取查封措施。經(jīng)過整治驗(yàn)收，小區(qū)住戶終于用上了安全可靠的電梯。冷水灘區(qū)局貼心的服務(wù)，消除了小區(qū)多年來沉積的安全隱患。

作為出門第一步搭乘的出行工具，電梯質(zhì)量安全一直是特種設(shè)備監(jiān)管工作的重點(diǎn)之一。冷水灘區(qū)局面對(duì)困難不等不靠，主動(dòng)作為。各執(zhí)行組按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)，對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)存在電梯安全隱患問題的小區(qū)，及時(shí)督促整改；對(duì)不配合整改的管理單位和維保單位，進(jìn)行立案查處。同時(shí)，強(qiáng)化警示措施，重點(diǎn)監(jiān)控有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的單位，集中曝光嚴(yán)重違法違規(guī)行為和典型案例，公布需要實(shí)施聯(lián)合懲戒“黑名單”的電梯管理和維保單位。該局還啟動(dòng)電梯安全示范小區(qū)創(chuàng)建工作，全面推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。目前，全區(qū)1000余臺(tái)電梯參加了責(zé)任保險(xiǎn)，統(tǒng)一更換了乘客電梯標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，提高了電梯安全治理社會(huì)化、專業(yè)化水平。

截至目前，冷水灘區(qū)局共檢查電梯使用管理責(zé)任單位132家，排查治理安全隱患53個(gè)，下達(dá)安全監(jiān)察指令書53份，責(zé)令停用電梯16臺(tái)，立案查處7宗因不按規(guī)定管理或不按安全技術(shù)規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)的違法行為。整治行動(dòng)不僅解決了一批老大難問題，也給城區(qū)住宅小區(qū)的物業(yè)、維保管理提供了行之有效的借鑒模式，更得到了業(yè)主的交口稱贊。

《中國質(zhì)量報(bào)》