摸清底數(shù) 創(chuàng)新監(jiān)管 重點(diǎn)整治

山西采取八大舉措破解網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管難題

本報(bào)訊 （記者秦海峰）近日從山西省市場(chǎng)監(jiān)管局舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，山西在具體實(shí)踐中勇于探索，采取八大舉措，逐步形成了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的良好格局。

據(jù)介紹，該局在調(diào)查研究上下功夫，對(duì)山西省電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)開(kāi)展摸底調(diào)查，共核實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者53家，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者15.7萬(wàn)戶，自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者10.8萬(wàn)戶，為有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，該局對(duì)基層一線網(wǎng)監(jiān)工作開(kāi)展調(diào)研，分別推動(dòng)市縣區(qū)局與浙江余杭區(qū)局建立“紅盾云橋”協(xié)作關(guān)系，與京東電子商務(wù)平臺(tái)建立“紅盾京通”政企協(xié)同關(guān)系，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)違法線索移交移送、經(jīng)營(yíng)主體信息比對(duì)等信息共享。

在創(chuàng)新監(jiān)管方式上動(dòng)腦筋，下發(fā)《山西省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的通知》，對(duì)52家交易類電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)進(jìn)行抽查，26家電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者被隨機(jī)抽取，抽取比例為50%，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5家，均按照《電子商務(wù)法》的要求進(jìn)行查處。

在疫情防控上想辦法，加大對(duì)轄區(qū)平臺(tái)、網(wǎng)店、自建網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)巡查力度，及時(shí)核查處置總局和省局下發(fā)的監(jiān)測(cè)信息。

在制度建設(shè)上求突破，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理電子商務(wù)平臺(tái)的意見(jiàn)》規(guī)范性文件，從新法律的頒布實(shí)施要求、新機(jī)構(gòu)的工作快速適應(yīng)、新主體的責(zé)任履行規(guī)范等工作實(shí)際出發(fā)，細(xì)化了平臺(tái)監(jiān)督管理措施，明晰了“管什么，怎么管”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步提升電子商務(wù)平臺(tái)的規(guī)范化管理水平。

在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上提質(zhì)量，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整面大的現(xiàn)狀，通過(guò)視頻會(huì)議形式舉辦山西省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)際操作應(yīng)用能力“云端”培訓(xùn)。培訓(xùn)參與度高、受眾面廣、指向精準(zhǔn)，全省1200余名市、縣（區(qū)）局分管網(wǎng)監(jiān)工作的局領(lǐng)導(dǎo)以及網(wǎng)監(jiān)人員參加培訓(xùn)，全面提升了網(wǎng)監(jiān)人員實(shí)操能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題上抓整治。一方面下發(fā)《關(guān)于清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)山西省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“特供、專供”等關(guān)鍵詞搜索，共監(jiān)測(cè)網(wǎng)站17107個(gè)次，網(wǎng)店25820個(gè)次，商品信息832736條，篩查違規(guī)信息8條，并依法進(jìn)行處置；另一方面按照市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，出臺(tái)《2020網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，聯(lián)合組織開(kāi)展2020網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)。目前此項(xiàng)工作已征求完各成員單位的意見(jiàn)，近期下發(fā)各地實(shí)施。此外，還配合相關(guān)處室和部門(mén)開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁等工作。

在協(xié)同監(jiān)管機(jī)制上求完善，起草了新的《山西省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度（征求意見(jiàn)稿）》，征求了山西省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳等14個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，并報(bào)省政府同意，完成了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度的調(diào)整和完善。

在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷行為上作文章，11月9日，針對(duì)“雙11”電商促銷活動(dòng)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織召開(kāi)了全省電商企業(yè)代表座談會(huì)，對(duì)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)提出了嚴(yán)格要求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者提出了消費(fèi)警示，參會(huì)電商代表簽訂了“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”的倡議書(shū)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》