為鄉(xiāng)村振興貢獻標準化力量

山東省煙臺市大力實施標準化戰(zhàn)略助推特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

□ 孫洪安 本報記者 朱文達

“對‘標準之路’的探索，煙臺從未停止過腳步，尤其是推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。煙臺市注重發(fā)揮標準的規(guī)范、引領(lǐng)、支撐作用，有力賦能煙臺農(nóng)業(yè)高質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻了標準化力量?！苯?，山東省煙臺市市場監(jiān)管局黨組成員、二級調(diào)研員劉海濱表示。

據(jù)介紹，截至目前，煙臺市共創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)30個、省級19個，數(shù)量位居全省前列，涉及種植、加工、養(yǎng)殖以及綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋牧場等多個領(lǐng)域，全市農(nóng)業(yè)標準化水平顯著提升。

近140萬元資助鄉(xiāng)村振興標準化項目

標準助推創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)時代進步。煙臺市不斷以標準化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。“特別是出臺的標準化綜合改革試點工作行動計劃，涉及農(nóng)、林、牧、漁及鄉(xiāng)村治理類的項目197項，健全了機制，助推鄉(xiāng)村振興標準化工作協(xié)同共進?！眲⒑I介紹，煙臺市將農(nóng)業(yè)地方標準規(guī)范制修訂、示范區(qū)項目建設(shè)列為重點扶持內(nèi)容，近年來共為51個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化項目發(fā)放資助139.2萬元，提升了企事業(yè)單位、科研機構(gòu)參與標準化工作的積極性。

經(jīng)過層層推進、重點引導，煙臺市各行業(yè)“標準化+”意識顯著增強，各部門對標準化工作的重視程度日益提升。依托質(zhì)量強市及名牌戰(zhàn)略推進領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調(diào)，煙臺市每年召開部門協(xié)調(diào)會議不少于兩次，對重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立部門間定期通報、溝通聯(lián)絡(luò)的工作機制，持續(xù)推進重點項目建設(shè)進程。煙臺市委、市政府高度重視標準化工作，出臺了《關(guān)于全面推進標準化戰(zhàn)略的實施意見》和《煙臺市標準化工作資助辦法》等多項政策文件。

標準引領(lǐng)示范，才能更好促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點深入分析后，煙臺市以創(chuàng)建標準化試點示范項目為抓手，以點帶面、創(chuàng)新示范，有效提高農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)服務(wù)支撐和標準執(zhí)行力度。該市所轄蓬萊市在總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面參與了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》系列中7項山東省地方標準的起草制定工作，為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供“煙臺樣板”。截至目前，全市已創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目30個、省級19個，涉及種植、加工、養(yǎng)殖以及綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋牧場等多個領(lǐng)域。

46項國家、行業(yè)標準提升影響力

在農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)中，煙臺市積極爭取將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點標準化項目列入山東標準建設(shè)計劃，基本形成了以國家標準、行業(yè)標準為導向，地方標準、團體標準和企業(yè)標準共同支撐的特色標準體系。

煙臺市以煙臺蘋果、大櫻桃、葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，打造覆蓋育苗栽培、冷鏈物流、安全防控等全產(chǎn)業(yè)鏈的標準綜合體。該市充分發(fā)揮全國釀酒標準化技術(shù)委員會葡萄酒分技術(shù)委員會秘書處設(shè)在本市的優(yōu)勢，組織制修訂了《葡萄酒》《葡萄酒、果酒通用分析方法》等19項相關(guān)國家、行業(yè)標準，進一步提升了煙臺葡萄酒的影響力。

截至目前，煙臺市共制定紅富士蘋果、煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒、萊陽梨、蘋果果腐病菌檢疫鑒定方法、海水養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境條件等46項農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家、行業(yè)標準，以及煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚、萊州梭子蟹、刺參淺海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等192項山東省地方標準，編制了蘋果、萊陽梨、大櫻桃、釀酒葡萄等栽培技術(shù)規(guī)程和萊州梭子蟹、大菱鲆、半滑舌鰨等養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，將62項種植、養(yǎng)殖類技術(shù)規(guī)范列入市地方標準，為農(nóng)戶提供了通俗易懂、簡明有效的標準化技術(shù)服務(wù)。在積極探索推進團體標準建設(shè)上，開展煙臺蘋果、煙臺大櫻桃兩個重點產(chǎn)業(yè)集群團體標準項目建設(shè)，以生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)為主體，把打造“不斷鏈”冷鏈物流整合性標準體系作為工作切入點，建立健全冷鏈流通標準體系。

為給建設(shè)海洋經(jīng)濟大市提供標準支撐，煙臺市發(fā)揮中國科學院煙臺海岸帶研究所、山東省海洋資源與環(huán)境研究院、山東省水生生物資源養(yǎng)護管理中心等技術(shù)機構(gòu)的支撐作用，《單環(huán)刺螠 種質(zhì)》《海黍子資源養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《海水貝類增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等一批省地方標準獲批立項，牽頭起草的國家標準《海洋牧場建設(shè)技術(shù)指南》已獲國家標準委正式立項。

多渠道開展標準化業(yè)務(wù)培訓

“煙臺市將加強技術(shù)指導和培訓，不斷提升基層人員標準化業(yè)務(wù)能力水平，完善隊伍建設(shè)。煙臺市將依托標準化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)、自然資源等行業(yè)主管部門，開展標準制修訂、試點創(chuàng)建等專題培訓，多形式、多渠道開展標準化業(yè)務(wù)培訓和標準知識宣傳，依托標準日、“質(zhì)量月”開展主題宣貫活動，進一步提升標準的社會認知度?！眲⒑I說。

據(jù)介紹，該市通過試點計劃的有效實施，與相關(guān)行業(yè)主管部門加強協(xié)調(diào)，扎實推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域各項重點任務(wù)，指導項目承建單位嚴格按照任務(wù)目標、完成時限細化推進措施，確保項目創(chuàng)建進程。重點指導長島全國海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展標準化示范區(qū)建設(shè)順利開展，加快相關(guān)標準研制工作；發(fā)揮示范項目引領(lǐng)作用，加強鄉(xiāng)村振興標準化工作研究，引導各縣市區(qū)立足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特點，開拓思路、因地制宜，認真學習借鑒先進地市的創(chuàng)建模式、工作方法和成功經(jīng)驗，總結(jié)提煉煙臺建設(shè)經(jīng)驗，使標準化工作成為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的有力抓手；對在建示范項目加強指導幫扶，提高標準化技術(shù)服務(wù)支撐和標準執(zhí)行力度，積極推進創(chuàng)建示范工程。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施覆蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，又涉及生產(chǎn)、生活、生態(tài)，還涉及民居、民生、民俗，下一步，煙臺市將加強農(nóng)業(yè)、旅游、交通、民政、住建等行業(yè)主管部門之間的配合聯(lián)動，圍繞全市發(fā)展需求，充分發(fā)揮標準化工作的示范、引領(lǐng)作用，以標準助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施再上新水平?！眲⒑I說。

《中國質(zhì)量報》