落實落細量身定制“服務菜單”

安徽省市場監(jiān)管局10項措施“四送一服”助力合肥市經濟社會高質量發(fā)展

□ 本報記者 李 輝

為貫徹落實安徽省委省政府重大決策部署，深入實施“四送一服”（即送新發(fā)展理念、送政策支持、送創(chuàng)新項目、送生產要素及服務實體經濟）專項行動，安徽省市場監(jiān)管局作為省“四送一服”雙千工程赴合肥工作組牽頭單位，結合部門職能，提出助力打造更加高效便捷的政務服務新模式、推進質量品牌升級、加快質量基礎設施建設、加強知識產權創(chuàng)造保護運用、爭創(chuàng)國家食品安全示范城市、藥品醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展、建設放心消費環(huán)境新高地、完善信用監(jiān)管機制、提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法水平、加大宣傳和持續(xù)推動力度等10項措施，助力合肥市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨七M經濟社會高質量發(fā)展。

從助力打造更加高效便捷的政務服務新模式上，安徽省市場監(jiān)管局支持幫助合肥市加快構建企業(yè)開辦“六個一”體系，大力推進7×24小時不打烊政務服務。支持合肥市擴大企業(yè)、個體工商戶設立智能審批改革試點范圍以及開展政務服務“證照聯(lián)辦”改革試點。支持合肥市建設企業(yè)電子檔案“e查詢”系統(tǒng)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照在政務、商務場景下的應用。支持、指導合肥市開展企業(yè)強制出清改革試點。鼓勵合肥市開展深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點，對被終止簡易注銷登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請簡易注銷。支持合肥市開展個體工商戶簡易注銷登記改革試點，實行告知承諾，當場受理、當場辦結。

在助力推進質量品牌升級和加快質量基礎設施建設層面，支持指導合肥市創(chuàng)建全國質量強市示范城市。幫助合肥市開展首席質量官培訓和繼續(xù)教育工作，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)推行“首席質量官”制度全覆蓋。指導幫助合肥學院籌建中德質量教育培訓和研究中心，為合肥工業(yè)大學設立高質量發(fā)展研究院、打造新型質量研究智庫提供服務。指導幫助合肥市推行先進的質量管理理念、方法和模式，引導更多的企業(yè)導入卓越績效模式，打造合肥質量標桿，爭創(chuàng)安徽省人民政府質量獎和中國質量獎。加強對合肥市廣告產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展工作的指導，為園區(qū)構建公共服務體系、實現(xiàn)產業(yè)要素集聚、提高運營管理水平等提供個性化服務。支持幫助合肥市申報省級、國家級廣告產業(yè)園。指導合肥市計量測試研究院加快申建省級產業(yè)計量中心，聯(lián)合開展“計量服務中小企業(yè)行”活動。支持“中國聲谷”爭創(chuàng)國家技術標準創(chuàng)新基地，實施建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加大對國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)合肥園區(qū)建設的支持力度。

讓知識產權的市場價值充分釋放，以更多、更豐富的形式融入合肥市經濟社會高質量發(fā)展。深入推進中國（合肥）知識產權保護中心建設，明確時間表路線圖，打造知識產權快速授權、快速確權、快速維權的全鏈條“一站式”服務平臺。支持合肥市知識產權運營服務體系建設，指導制定工作方案、建立推進機制，促進知識產權市場價值體現(xiàn)，為合肥市區(qū)域經濟高質量發(fā)展提供支撐。鼓勵合肥市各代理機構與企業(yè)、高校院所精準對接，進一步增強知識產權創(chuàng)造能力。面向合肥市企業(yè)組織專利和商標質權登記備案專題培訓，舉辦知識產權質押融資銀企對接會，推動合肥市技術要素與資本市場對接，紓解中小微企業(yè)融資難等問題。支持合肥市世界知識產權組織技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）和高校國家知識產權信息服務中心建設。指導“大圩葡萄”等產品申報地理標志保護。

助力合肥市爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。開展合肥市“食安鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦人員和基層“四員”業(yè)務培訓。推動合肥市食品生產企業(yè)建立和實施危害分析與關鍵控制點體系、食品安全管理體系。指導合肥市至少創(chuàng)建一家國家級“放心肉菜示范超市”；支持安徽省餐飲質量安全街區(qū)建設，指導合肥市加強餐飲服務風險分級管理和餐飲質量安全管理體系建設。支持合肥市開展保健食品經營告知承諾制改革。

通過網絡等方式加大對合肥市藥械企業(yè)的培訓力度，拓寬培訓的覆蓋面，提升藥械企業(yè)依法經營的能力水平。加強對合肥市藥械生產企業(yè)的服務和監(jiān)管，對市重點藥械企業(yè)，采取選派專業(yè)人員對口聯(lián)系等方式，提供政策和技術服務。推進《服務安徽省藥品醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》在合肥市落地落實落細；在藥械創(chuàng)新產品注冊方面給予提前輔導。

助力合肥市建設放心消費環(huán)境新高地。以示范、培訓為重點，全面推動合肥市放心消費創(chuàng)建工作強點、延線、擴面，探索創(chuàng)建放心消費示范縣（區(qū)）試點，整體提升區(qū)域放心消費環(huán)境。助力完善信用監(jiān)管機制。支持合肥市參與長三角區(qū)域信用合作，開展產品質量信用分類分級監(jiān)管試點。支持開展依職權注銷個體工商戶試點。助力提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法水平。支持合肥市推廣電梯科學監(jiān)管模式，開展電梯按需維保和檢驗改革試點工作。支持合肥市依法開展“定期檢驗+企業(yè)自行檢測”的改革試點。指導合肥市與長三角其他城市強化執(zhí)法聯(lián)動，精準對標對表，推進綜合行政執(zhí)法改革，努力構建專業(yè)化、職業(yè)化的綜合執(zhí)法隊伍和全流程、無死角現(xiàn)代監(jiān)管體系。支持指導合肥市開展包容審慎監(jiān)管，建立市場監(jiān)管領域容錯機制。支持指導合肥市營造依法保護市場主體和消費者合法權益的法治環(huán)境和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

《中國質量報》