鏖戰(zhàn)“堵點”

——湖北省、武漢市兩級市場監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)一體化整合記

□ 吳杰鵬 本報記者 張 華

8月23日，雖是處暑，但“火爐”武漢依然熱浪襲人。午夜時分，湖北省市場監(jiān)管局信息化機房仍燈火通明，20多名技術人員圍坐在會議桌前，正在鏖戰(zhàn)“堵點”——對省市場監(jiān)管局和武漢市局的市場監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)進行一體化整合大會戰(zhàn)。

由于歷史原因，湖北省和武漢市兩級市場監(jiān)管部門在辦理企業(yè)注冊登記等業(yè)務時，一直分別應用各自開發(fā)的業(yè)務系統(tǒng)，省市兩級數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一、程序不一致，使得企業(yè)在申請辦理市場主體登記業(yè)務時，需要在省市兩套業(yè)務系統(tǒng)中分別錄入數(shù)據(jù)、各自系統(tǒng)辦理，嚴重影響企業(yè)注冊登記的時效。而且，這個問題已經(jīng)存在10多年，逐漸成了企業(yè)和老百姓辦事的一大“堵點”。

今年6月，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展后，湖北省市場監(jiān)管局圍繞進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務市場主體和人民群眾具體要求，認真開展調(diào)查研究，對照職責使命找差距、檢視問題整改抓落實，將“省局和武漢市局兩套綜合業(yè)務系統(tǒng)一體化整合”列入重要整改事項。7月12日下午，湖北省市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄒賢啟率領有關部門負責人深入武漢東湖高新區(qū)政務服務中心召開聯(lián)合現(xiàn)場辦公會，他要求要將人民群眾辦事的“難點”“痛點”“堵點”作為市場監(jiān)管工作的切入點，迅速啟動省市兩級綜合業(yè)務系統(tǒng)一體化整合工作，并要求8月底前完成，且整合期間不得影響正常業(yè)務工作。次日，該局就組建起20多人的聯(lián)合技術專班，對全省市場監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)一體化設計、一個平臺對外、全數(shù)據(jù)庫整合等問題進行集中攻關。

“由于兩套系統(tǒng)差異性很大，業(yè)務規(guī)則有區(qū)別，數(shù)據(jù)標準結(jié)構和應用規(guī)范也不一樣，因此對兩套系統(tǒng)的整合是一項巨大工程，沒有2至3個月的時間是不可能完成的。”湖北省市場監(jiān)管局科技與信息化處負責人申軍接受記者采訪時說，為了保證在一個月內(nèi)打通這一“堵點”，他帶領技術專班將30天時間當成90天用，一個月沒有休息日，平時每天加班至深夜。同時，專班實行工作任務責任到人，工期進度排列到天，工作進展一天一報。就這樣，經(jīng)過40天的連續(xù)奮戰(zhàn)，數(shù)據(jù)預遷移，數(shù)據(jù)合庫，業(yè)務規(guī)則統(tǒng)一，數(shù)據(jù)分析和模擬測試等各項前期準備工作如期完成。

為了不影響商事主體登記工作，湖北省市場監(jiān)管局決定于8月23日（周五）19時正式啟動系統(tǒng)整合切換工作。經(jīng)過技術專班連續(xù)44個小時的不間斷奮戰(zhàn)，至8月25日（周日）下午3時，省市兩局數(shù)據(jù)遷移并庫、系統(tǒng)整合測試、業(yè)務規(guī)則并軌、數(shù)據(jù)備份回放等工作完成，數(shù)據(jù)校驗和業(yè)務校驗均通過測試?！艾F(xiàn)在，全新的湖北省市場監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)已正式上線運行。”8月26日9時許，申軍興奮地對記者說，今天真是一個讓人高興的日子，困擾全省市場主體10余年的老大難問題終于得以解決，“讓百姓不跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”的商事制度改革愿景也終于成為了現(xiàn)實。

“下一步，我們將繼續(xù)按照省委省政府關于打造一流營商環(huán)境的要求，深入推進全系統(tǒng)各業(yè)務條線專業(yè)信息系統(tǒng)整合工作，力爭早日建成集市場監(jiān)管系統(tǒng)行政許可辦理、政務服務受理、政策法規(guī)宣傳、專業(yè)技術培訓、市場主體信息查詢、消費者投訴受理、執(zhí)法監(jiān)管信息公示等功能于一體的市場監(jiān)管‘一張網(wǎng)’建設，更好地服務企業(yè)、服務消費者、服務人民群眾。”湖北省市場監(jiān)管局相關負責人說。

《中國質(zhì)量報》