打好排除質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的持久戰(zhàn)
浙江省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)研究院探索風(fēng)險(xiǎn)管控工作新模式
□ 張 律 本報(bào)記者 曹吉根
“現(xiàn)在的工作方式鉆得更深,更像是在進(jìn)行一項(xiàng)研究了?!弊哉憬‘a(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)研究院(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)安院)全新揭牌時(shí)起,已過(guò)了一年多時(shí)間。在不到兩年的時(shí)間里,質(zhì)安院化學(xué)檢測(cè)研究中心的工程師張慧敏經(jīng)歷了一輪事業(yè)新挑戰(zhàn)。
“過(guò)去,我們基本上是對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),比照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的現(xiàn)有指標(biāo),做一個(gè)符合性的判斷,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較機(jī)械。而現(xiàn)在更多地從產(chǎn)品實(shí)際使用的角度出發(fā),關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)之外可能存在的隱患并進(jìn)行預(yù)警,這對(duì)研究中心及個(gè)人的要求更高、挑戰(zhàn)更大。”在當(dāng)下的工作中,張慧敏有時(shí)需要放眼國(guó)際,在全球范圍內(nèi)尋找相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或范例,做技術(shù)上的論證;有時(shí),還會(huì)跨專業(yè)去收集一些產(chǎn)品領(lǐng)域之外的做法作為參照,而這一切都是圍繞產(chǎn)品使用中真正可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)而展開(kāi)。
2016年底,質(zhì)安院與浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司完成事企分離試點(diǎn)改革任務(wù)。原先的市場(chǎng)性質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)從質(zhì)安院前身即浙江省質(zhì)量檢測(cè)科學(xué)研究院剝離出來(lái),由方圓公司承接。而新成立的質(zhì)安院則定位于履行政府實(shí)驗(yàn)室的公益職能,開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。如今這種直擊產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的新工作模式,正是質(zhì)安院從過(guò)去單一的履職方式向更深維度轉(zhuǎn)變的集中體現(xiàn)。
“在工作模式改革前,履職主要圍繞傳統(tǒng)質(zhì)量檢測(cè),從原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品性能符不符合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。現(xiàn)在職能轉(zhuǎn)向了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷召回等內(nèi)容,對(duì)企業(yè)開(kāi)展工作的方式也有所轉(zhuǎn)變,更注重從風(fēng)險(xiǎn)信息收集研判入手?!辟|(zhì)安院副院長(zhǎng)周慧忠介紹,“符合性檢測(cè),通常情況下工作人員懂標(biāo)準(zhǔn)、懂操作儀器就能正常進(jìn)行,但現(xiàn)在的工作內(nèi)容,更多地要求運(yùn)用科研思維去多角度看待一個(gè)產(chǎn)品問(wèn)題?!?/p>
在新模式下,質(zhì)安院研究人員紛紛及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。張慧敏和她所在的化學(xué)檢測(cè)研究中心很快就找到了自己的工作節(jié)奏。今年春節(jié)后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理中心收集到的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息,張慧敏與同事開(kāi)始針對(duì)一款“臭名昭著”的兒童玩具產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證,并在6月份的一場(chǎng)校園活動(dòng)中進(jìn)行了缺陷產(chǎn)品發(fā)布。
“那是一款被孩子們經(jīng)常拿來(lái)惡作劇的產(chǎn)品,俗稱‘臭屁蛋’。從收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息中我們了解到,該產(chǎn)品在兒童玩耍時(shí)除產(chǎn)生炸響聲外,還會(huì)在爆破瞬間散發(fā)出刺鼻的臭味,令人感到不適。于是我們采購(gòu)了相應(yīng)產(chǎn)品,進(jìn)行產(chǎn)品機(jī)理研究?!睆埢勖粝蛴浾呓榻B,由于產(chǎn)品本身沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),研究中心便通過(guò)模擬實(shí)驗(yàn),還原其在使用過(guò)程中、大氣環(huán)境下的釋放情況并予以分析。在這一過(guò)程中,研究中心運(yùn)用了環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的采樣裝置,并借鑒了環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)證,引發(fā)人體不適的氣體是硫化氫,而該氣體在密封空間、戶外等不同模擬情景實(shí)驗(yàn)下的濃度均超過(guò)了國(guó)家現(xiàn)有的惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!拔覀兗皶r(shí)將結(jié)果形成報(bào)告并予以發(fā)布,整個(gè)流程都是圍繞產(chǎn)品的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展,這與過(guò)去的做法有很大不同。”張慧敏說(shuō)。
“即便是合格產(chǎn)品,由于使用方式、使用環(huán)境的原因,也可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。然而,并不是所有生產(chǎn)商都有專門的部門和人員去研究這方面內(nèi)容,對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,有時(shí)廠家自身都未必知曉在實(shí)際使用中可能會(huì)存在著怎樣的問(wèn)題。”周慧忠說(shuō),“所以我們會(huì)更關(guān)注這方面的內(nèi)容,以向監(jiān)管部門反饋報(bào)送、向企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)提供建議并幫助整改、向社會(huì)公眾提供消費(fèi)警示與指導(dǎo)的方式,及時(shí)將信息輸出出去?!?/p>
“項(xiàng)目研究離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)?!辟|(zhì)安院物理檢測(cè)研究中心仇嘉表示,產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的成果建立在研究中心乃至全院分工合作的基礎(chǔ)上。
據(jù)了解,產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)審等工作主要由質(zhì)安院風(fēng)險(xiǎn)管理中心承擔(dān)。借助定期召開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì),中心會(huì)將收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息與院內(nèi)各部門充分交流討論,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的種類進(jìn)行合理部署,確定具體落實(shí)的部門、人員。
“風(fēng)險(xiǎn)管理中心的產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源包含了媒體、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)等渠道。從2017年下半年開(kāi)始,浙江省質(zhì)監(jiān)局還開(kāi)展了與學(xué)校、醫(yī)院等單位共建產(chǎn)品質(zhì)量安全傷害信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作,目前已與省內(nèi)近20家單位合作建立了傷害信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),這些信息點(diǎn)也都是產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的有效來(lái)源。”質(zhì)安院相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹,風(fēng)管中心在完成信息收集后將對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)估,如屬于產(chǎn)品本身問(wèn)題,就會(huì)進(jìn)一步交予技術(shù)部門進(jìn)行驗(yàn)證。經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)則將信息報(bào)送質(zhì)監(jiān)部門,由監(jiān)管部門決定如何采取監(jiān)管措施。
“這樣一來(lái),工作就在更大程度上回歸到了產(chǎn)品質(zhì)量安全本身。需要我們站在消費(fèi)者角度,聚焦使用中可能存在影響人身和財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)客觀地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因從產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造過(guò)程等進(jìn)行全過(guò)程分析,以幫助產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和企業(yè)產(chǎn)品改進(jìn)。打個(gè)比方,以前是當(dāng)化驗(yàn)員,現(xiàn)在要成為醫(yī)生?!闭劦焦ぷ髂J礁母锛捌浣o個(gè)人帶來(lái)的影響,仇嘉這樣告訴記者,“當(dāng)然,這樣的轉(zhuǎn)變挑戰(zhàn)性很強(qiáng),但能切實(shí)地去發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓全社會(huì)有一個(gè)更安全、更放心的消費(fèi)環(huán)境,這也讓我深切感受到了這份工作的社會(huì)價(jià)值?!?/p>
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》