從“最多跑一次”到“一次不用跑”

上海奉賢區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境連續(xù)4年新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)全市第一

本報(bào)訊 （記者霍一夫）“您的企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)已核準(zhǔn)?！薄澳你y行開(kāi)戶預(yù)約信息已受理?！痹谏虾７钯t區(qū)塘外經(jīng)濟(jì)園區(qū)的代辦員葉亮看來(lái)，這兩條手機(jī)提示短信還沒(méi)有送達(dá)，提示的內(nèi)容已同步發(fā)生在她的眼前。

3月31日起，上海開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)上線后，葉亮在奉城工商銀行的“政銀互動(dòng)”企業(yè)注冊(cè)登記直辦點(diǎn)的服務(wù)體驗(yàn)進(jìn)階為2.0版本——從遞交材料到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全程只用了20分鐘。與原先直辦點(diǎn)“30分鐘出照”的時(shí)間相比，葉亮覺(jué)得“一窗通”后臺(tái)數(shù)據(jù)推送才是真的高效，“企業(yè)設(shè)立登記一經(jīng)核準(zhǔn)，銀行開(kāi)戶預(yù)約信息就能推送”。而之前，銀行系統(tǒng)掃描當(dāng)天新出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼是不能獲取企業(yè)登記信息的。搭上“一窗通”數(shù)據(jù)快車，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的“政銀互動(dòng)”之花也在奉賢全域綻放。4月初，第二個(gè)直辦點(diǎn)在農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立，“政銀互動(dòng)”代辦點(diǎn)相繼在中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立開(kāi)通。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的培訓(xùn)，了解“一窗通”功能，銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)代辦企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)顯得信心滿滿。

堅(jiān)持不懈地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在奉賢是一種傳統(tǒng)。奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)馬金舟告訴記者，2018年是奉賢市場(chǎng)監(jiān)管的“改革創(chuàng)新服務(wù)年”，“政銀互動(dòng)”注冊(cè)直辦、“一窗受理，證照聯(lián)辦”、“一次不用跑審批”、“視頻連線許可審核”……一項(xiàng)項(xiàng)在上海全市率先推出的新舉措，折射出奉賢市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“以改革釋放活力，以創(chuàng)新激發(fā)潛力，以服務(wù)檢驗(yàn)?zāi)芰Α钡膱?jiān)定追求。

奉賢區(qū)現(xiàn)有藥店201家，其中80%以上是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)性質(zhì)的藥店。去年11月起，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在上海市率先實(shí)施“一窗受理，證照聯(lián)辦，集成服務(wù)”，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)的“證”并聯(lián)起來(lái)。今年1月，又將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)性質(zhì)的藥店新開(kāi)辦、變更、延續(xù)、注銷和藥店GSP認(rèn)證等資料的受理和發(fā)證工作，全部下放至各基層所，“三證一照”同步受理，同步發(fā)證，就近辦理，做到一次申請(qǐng)，全部搞定。

刀刃向內(nèi)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，是奉賢市場(chǎng)監(jiān)管人新的“321”承諾。為加快行政審批速度，今年奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)所有行政許可項(xiàng)目實(shí)施“321”，即“受理后3個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審核，企業(yè)遞交復(fù)核申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證”服務(wù)承諾。以藥店為例，“三證一照”辦理時(shí)間由原先的30個(gè)工作日一舉壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)，為企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。按照2017年全年3.1萬(wàn)余件行政許可審批量來(lái)計(jì)算，將為申請(qǐng)對(duì)象節(jié)約逾74萬(wàn)個(gè)工作日的辦事時(shí)間。

“一次都不用跑，只需要網(wǎng)上提交?！狈钯t區(qū)的特種設(shè)備基數(shù)大增速快而且分布廣。通過(guò)大調(diào)研的問(wèn)題收集，針對(duì)特種設(shè)備使用企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的安裝、使用等方面的意見(jiàn)和建議，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局梳理了特種設(shè)備使用、登記、變更、停用、注銷等多項(xiàng)“最多跑一次”工作環(huán)節(jié)和流程，在全市率先推出特種設(shè)備業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理綠色通道，從“最多跑一次”提升為“一次不用跑”。用戶只需在該官網(wǎng)下載相應(yīng)的辦事表格，填寫(xiě)完整并加蓋公章后，連同所需文件資料以掃描件、照片等方式發(fā)送至奉賢區(qū)特種設(shè)備業(yè)務(wù)公共電子郵箱即可受理。審批所需要提交的材料由原先最多的20多項(xiàng)，縮減到現(xiàn)在只需要兩三項(xiàng)，特種設(shè)備使用登記可當(dāng)天審核發(fā)證。

堅(jiān)持不懈地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，換來(lái)的是連續(xù)4年保持“新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)全市第一”，奉賢全區(qū)市場(chǎng)主體總數(shù)逾28萬(wàn)家。在塘外經(jīng)濟(jì)園區(qū)工作第8個(gè)年頭的葉亮，隨著改革的腳步越邁越大，她也必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)掌握新系統(tǒng)。“越改越規(guī)范、越改越高效！”對(duì)于即將到來(lái)的企業(yè)注冊(cè)“全程電子化”，她滿是期待。

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