制定大計(jì)量戰(zhàn)略共迎新時(shí)代挑戰(zhàn)

——全國(guó)兩會(huì)代表委員及專家熱議為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能

□ 本報(bào)記者 何 可

“方升雖小，但它背后是大秦延續(xù)百年的強(qiáng)國(guó)之計(jì)?！辈痪们?，在央視熱播的《國(guó)家寶藏》中，一件與計(jì)量相關(guān)的國(guó)之重器——商鞅方升走進(jìn)了人們的視野。從一件普通的量器走向秦國(guó)統(tǒng)一度量衡的“法器”，商鞅方升代表著秦國(guó)統(tǒng)一的法度，也代表著計(jì)量之于國(guó)家發(fā)展與治理的重要意義。

前不久，專業(yè)期刊《中國(guó)計(jì)量》刊登了國(guó)家計(jì)量戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉兆彬發(fā)表的文章《關(guān)于大計(jì)量戰(zhàn)略的思考——計(jì)量地位與作用初探》，呼吁要把大計(jì)量作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要基石，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

從中子、光子、量子等基礎(chǔ)科學(xué)研究到計(jì)算機(jī)、新材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，再到生物醫(yī)藥和航空航天事業(yè)，劉兆彬認(rèn)為，計(jì)量的先進(jìn)性和精準(zhǔn)度都決定著一個(gè)國(guó)家是否能在相應(yīng)領(lǐng)域擁有優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化計(jì)量在經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、民生、生態(tài)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用能力，將直接決定我國(guó)未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表李志強(qiáng)，全國(guó)政協(xié)委員李大進(jìn)、方向，紛紛提交“將計(jì)量強(qiáng)國(guó)確立為國(guó)家戰(zhàn)略”、“盡快修改《計(jì)量法》，構(gòu)建大計(jì)量工作格局”的建議和提案。

李志強(qiáng)說(shuō)，無(wú)論從世界計(jì)量史的大變革，還是從計(jì)量在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)中的地位作用看，抓緊制定大計(jì)量戰(zhàn)略計(jì)劃，樹(shù)立大計(jì)量思維，努力建設(shè)計(jì)量強(qiáng)國(guó)，都顯得極為重要，極為必要，極為迫切。

李大進(jìn)表示，如果國(guó)家能夠推行或者確立計(jì)量立國(guó)、計(jì)量興國(guó)、計(jì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并在這一路徑過(guò)程當(dāng)中，達(dá)成共識(shí)，開(kāi)啟民智，將是非常重要的基礎(chǔ)性工作。

“計(jì)量是實(shí)現(xiàn)量值準(zhǔn)確可靠和單位統(tǒng)一的活動(dòng)。一切可以測(cè)量的讓它更加精準(zhǔn)，一切還不可以測(cè)量的讓它實(shí)現(xiàn)可測(cè)量，這就是計(jì)量的本質(zhì)?！弊鳛橹袊?guó)計(jì)量科學(xué)研究院院長(zhǎng)，方向說(shuō)，目前全球超過(guò)80%的貿(mào)易依據(jù)計(jì)量結(jié)果實(shí)現(xiàn)交易，幾乎所有的科技創(chuàng)新均依賴于測(cè)量準(zhǔn)確性的提升，日常生活更是離不開(kāi)計(jì)量的支撐。2018年，國(guó)際單位制（SI）還將面臨重大變革，這也將對(duì)我國(guó)的計(jì)量事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

“這是一個(gè)重大歷史時(shí)刻、重要?dú)v史機(jī)遇。”劉兆彬說(shuō)，必須從大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定量子化時(shí)代的國(guó)家計(jì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在新一輪的計(jì)量科技競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)革命、制造業(yè)振興、軍事技術(shù)革命浪潮中把握先機(jī)。

第十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員王以銘呼吁，要建立計(jì)量發(fā)展基金，盡快研究確定關(guān)于計(jì)量管理格局的新方案。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任鐘真真認(rèn)為，要把計(jì)量創(chuàng)新體制改革以及計(jì)量科技的最新成果寫(xiě)入《計(jì)量法》，計(jì)量各項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合，國(guó)際規(guī)則和我國(guó)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，深化改革和強(qiáng)化監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

今年的政府工作報(bào)告提出，要全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的“品質(zhì)革命”?！吨袊?guó)計(jì)量》雜志社編委會(huì)主任宋偉表示，質(zhì)量離不開(kāi)計(jì)量基礎(chǔ)，質(zhì)量提升與“品質(zhì)革命”都需要大計(jì)量戰(zhàn)略的支撐。

作為主管計(jì)量工作的官員，質(zhì)檢總局計(jì)量司司長(zhǎng)謝軍表示，新時(shí)代凝聚計(jì)量新動(dòng)力、形成計(jì)量新優(yōu)勢(shì)，從多個(gè)維度全方位支撐高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系、構(gòu)建大計(jì)量格局、夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)、提升供給水平。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家龐國(guó)芳表示，計(jì)量是科學(xué)之母，計(jì)量引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。我國(guó)由“數(shù)量大國(guó)”向“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)，離不開(kāi)計(jì)量的支撐作用。

“國(guó)家層面還沒(méi)有建立‘以計(jì)量為基礎(chǔ)’的基本國(guó)策，期待在新的形勢(shì)下，能夠?qū)⒂?jì)量擺到更重要的位置?！敝袊?guó)工程院院士、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院首席研究員李天初說(shuō)，世界各個(gè)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)計(jì)量使命的標(biāo)準(zhǔn)定義都是促進(jìn)國(guó)家的創(chuàng)造和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，保證人民生活的質(zhì)量。

“沒(méi)有計(jì)量強(qiáng)國(guó)，小到圓珠筆芯，大到航天工程，都會(huì)大大落后?！眲⒄妆蛘f(shuō)，希望國(guó)家像推動(dòng)質(zhì)量提升一樣開(kāi)展優(yōu)化計(jì)量活動(dòng)，強(qiáng)化大計(jì)量在各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用能力。

李志強(qiáng)還建議，借鑒美國(guó)、歐盟、日本等制定“芯片上的國(guó)家計(jì)量”“計(jì)量聯(lián)合研究計(jì)劃”“量子技術(shù)旗艦計(jì)劃”的做法，組織全國(guó)力量，編制實(shí)施《中國(guó)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2020-2040年）》。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》