用“標(biāo)準化+”引領(lǐng)地方創(chuàng)新發(fā)展
——河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局推進標(biāo)準化引領(lǐng)工作初探
□ 龐洪波
制定標(biāo)準的出發(fā)點是“獲得最佳秩序”,獲得“最佳共同效益”。標(biāo)準化則是指制定、發(fā)布和實施標(biāo)準的系統(tǒng)過程。最早的標(biāo)準化可追溯到2000多年前的秦朝統(tǒng)一規(guī)范的文字和度量衡。如今標(biāo)準無處不在,滲透在我們?nèi)粘I钜率匙⌒械姆椒矫婷妫诳床灰姷牡胤綍r刻服務(wù)著我們的生產(chǎn)、生活。那么,如何最大限度地釋放“標(biāo)準化+”,更好地發(fā)揮標(biāo)準化在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用呢?河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局的做法是:
一、著力加強縣級行政服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)
蘭考縣行政服務(wù)中心承載著各職能部門集中辦公的優(yōu)勢,是服務(wù)社會的窗口。2014年習(xí)近平總書記視察蘭考時專程走進陽光大廈一樓大廳,了解地稅局、財政局等服務(wù)窗口,了解工作流程。他特別指出,要把為民服務(wù)工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準改進工作,改善服務(wù),提高服務(wù)水平?;诖?,蘭考縣質(zhì)監(jiān)局搶抓機遇,立足高標(biāo)準、高標(biāo)桿,指導(dǎo)縣行政服務(wù)中心不斷完善標(biāo)準體系建設(shè),2016年12月29日榮獲河南省省級行政服務(wù)標(biāo)準化試點單位。今年在縣質(zhì)監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下,蘭考縣行政服務(wù)中心于9月25日被國家標(biāo)準委批準為國家級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準化試點建設(shè)單位。全面創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,將進一步為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、著力標(biāo)準化推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
蘭考縣質(zhì)監(jiān)局制作《黨支部標(biāo)準化建設(shè)工作手冊》,內(nèi)容包括年度黨支部標(biāo)準化建設(shè)方案、各支部召開會議、發(fā)展黨員、黨費收繳的規(guī)程、表格、流程圖、黨支部標(biāo)準化建設(shè)考核細則等,目的是以黨建標(biāo)準規(guī)范化,進一步使“三會一課”、民主評議黨員活動標(biāo)準化、常態(tài)化,教育黨員干部嚴格執(zhí)行黨的紀律,不斷完善自我、提升自我。同時,還通過開展“固定黨日活動”、“訪百企、征意見”、“一創(chuàng)雙提”論壇活動等,多角度、多層面、多渠道地廣泛征求意見建議,切實以活動載體固化黨建標(biāo)準,進而幫助他們解決實際困難。標(biāo)準化建設(shè)有力地促進了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的建設(shè)強基固本,凝魂聚氣。
三、著力標(biāo)準化產(chǎn)業(yè)助農(nóng)穩(wěn)定脫貧奔小康
當(dāng)前,蘭考的中心工作已經(jīng)由脫貧攻堅轉(zhuǎn)向穩(wěn)定脫貧奔小康,穩(wěn)定脫貧奔小康既是世紀工程,又是民生工程,那么脫貧靠什么?奔小康又靠什么?就是靠產(chǎn)業(yè)的支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件就是建立產(chǎn)品標(biāo)準、提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)標(biāo)準化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是“科技興農(nóng)”的載體和基礎(chǔ)。現(xiàn)如今,蘭考縣已初步構(gòu)建起了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)格局。如葡萄架鄉(xiāng)的蜜瓜種植和小宋鄉(xiāng)的蔬菜種植,創(chuàng)立蘭考本地的品牌,就需要質(zhì)監(jiān)部門標(biāo)準化科做相關(guān)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準化,提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準化管理軌道,大力推行標(biāo)準化生產(chǎn),搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè)和項目的上報,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。同時打響蘭考蜜瓜品牌,需要地標(biāo)產(chǎn)品認證,以及一系列的無公害、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的認證。截至今年7月,縣質(zhì)監(jiān)局已先后指導(dǎo)蘭考縣坤盛農(nóng)牧專業(yè)合作社、蘭考縣水驛養(yǎng)蠶專業(yè)合作社、蘭考金瑞珍稀食用菌專業(yè)合作社、蘭考旺基農(nóng)牧發(fā)展有限公司4家企業(yè)申報了省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè)項目,其中前3家已獲批??h質(zhì)監(jiān)局圍繞培育發(fā)展標(biāo)準化服務(wù)業(yè),出政策搭平臺促創(chuàng)新,積極營造有利標(biāo)準化創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境,推動標(biāo)準化服務(wù)業(yè)的新政策、新機制、新舉措先行先試,力爭打造蘭考縣標(biāo)準化服務(wù)品牌。
(作者單位:河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局) 《中國質(zhì)量報》