共慶“世界標(biāo)準(zhǔn)日” 共話“標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升”

——中國標(biāo)準(zhǔn)化改革與發(fā)展圓桌會議精彩觀點(diǎn)摘編

編者按

10月15日，以“標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升”為主題的中國標(biāo)準(zhǔn)化改革與發(fā)展圓桌會議在中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開。質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏出席會議并以“牽好標(biāo)準(zhǔn)化‘牛鼻子’助力質(zhì)量提升行動”為主題發(fā)表講話。來自政策研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)以及地方政府的共20位院士、專家、代表就貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（文中簡稱《指導(dǎo)意見》）建言獻(xiàn)策，共慶“世界標(biāo)準(zhǔn)日”，共話“標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升”。

抓緊制定質(zhì)量提升實(shí)施方案

王禮恒：中國工程院院士、國際宇航工程院院士、中國航天科技集團(tuán)研究員

《指導(dǎo)意見》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響，學(xué)習(xí)好、貫徹好這個(gè)文件非常重要。關(guān)于質(zhì)量的戰(zhàn)略定位，一個(gè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，一個(gè)是向中高端邁進(jìn)的中心任務(wù)。我認(rèn)為應(yīng)該廣泛組織質(zhì)量系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，真正把思想統(tǒng)一到文件上來。

標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素，是質(zhì)量提升的牛鼻子、壓艙石、風(fēng)向標(biāo)。如何發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，《指導(dǎo)意見》對改革和發(fā)展都說得很集中，要加快標(biāo)準(zhǔn)的提檔升級，要加快國家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，同時(shí)還要加強(qiáng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是細(xì)化落實(shí)，建議根據(jù)《指導(dǎo)意見》有關(guān)要求制定一個(gè)實(shí)施方案，政府主導(dǎo)實(shí)施已經(jīng)非常明確了，關(guān)鍵是推動市場主體積極參與，在實(shí)施方案里要加大力度。

集中分析主要矛盾 協(xié)調(diào)推進(jìn)破解矛盾

王越：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、北京理工大學(xué)教授

《指導(dǎo)意見》很全面，也很有深度?！吨笇?dǎo)意見》要求協(xié)同推進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)就會有成效。協(xié)同推進(jìn)，就要分析各方面的矛盾，標(biāo)準(zhǔn)化工作的矛盾是非常多的，而且是動態(tài)變化的，工作越重要矛盾越復(fù)雜。建議集中分析主要矛盾，這個(gè)矛盾可以轉(zhuǎn)化為對立統(tǒng)一的范疇。范疇就是概念，通過概念聯(lián)系到規(guī)律，利用規(guī)律逐步解決矛盾，就能達(dá)到有利于發(fā)展的統(tǒng)一，就可以協(xié)調(diào)推進(jìn)。

約束和激勵(lì)是對立統(tǒng)一的，標(biāo)準(zhǔn)化工作肯定有約束，沒有約束就不叫標(biāo)準(zhǔn)?！吨笇?dǎo)意見》確定了目標(biāo)，落實(shí)過程中必然有客觀規(guī)律、客觀環(huán)境的匹配，這是矛盾的對立統(tǒng)一?，F(xiàn)實(shí)和發(fā)展，也是對立統(tǒng)一第二次矛盾，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)下很有用，但是不是可持續(xù)發(fā)展的？標(biāo)準(zhǔn)是非常復(fù)雜的，是一個(gè)復(fù)雜的矛盾；管理和開放，也是對立統(tǒng)一的范疇。很多重要的對立統(tǒng)一范疇落實(shí)在執(zhí)行計(jì)劃當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)化工作就可以協(xié)同推進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略要反映中國國情突出中國特色

張綱：國務(wù)院參事室原參事、質(zhì)檢總局原總工程師

建議抓緊制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。質(zhì)量提升既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長遠(yuǎn)的、需要持續(xù)推動的繁重任務(wù)，“中國質(zhì)量”的整體升級不可能一蹴而就。因此，既要研究當(dāng)前兩三年內(nèi)要干的事，也要針對深層次問題研究制定戰(zhàn)略性舉措。作為引領(lǐng)質(zhì)量提升的載體，首先應(yīng)抓緊謀劃制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，確立戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略舉措以及保障機(jī)制等，以解決標(biāo)準(zhǔn)化工作肩負(fù)的重大歷史使命與其管理體制、運(yùn)行機(jī)制、政策體系和支撐基礎(chǔ)不相適應(yīng)的狀況。

這個(gè)綱領(lǐng)性文件應(yīng)反映中國國情、突出中國特色，力爭由中共中央、國務(wù)院聯(lián)合頒發(fā)，尤其要重視解決以下3個(gè)問題：一是要確立標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略定位、創(chuàng)新管理體制?！爸袊圃?2025”頒布的首要意義是確立了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位，現(xiàn)在對標(biāo)準(zhǔn)化工作重視程度確實(shí)快速提高，但還不是制度化的定位，體制、機(jī)制、政策等諸多方面存在著不匹配、不適應(yīng)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化工作具有極強(qiáng)的技術(shù)屬性和管理屬性，必須構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、開放高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制、引領(lǐng)、外聯(lián)功能的最大化。二是要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要系統(tǒng)性創(chuàng)新，涉及聯(lián)動機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)體系建設(shè)等。例如，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施要與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施聯(lián)動；再如，標(biāo)準(zhǔn)要在國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的集成建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)性作用；又如，要推動建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度；還如，加快培育政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是推動標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新與變革。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新往往引發(fā)生產(chǎn)形態(tài)、組織方式、管理模式的變革，在質(zhì)量領(lǐng)域，質(zhì)量設(shè)計(jì)方法、質(zhì)量控制技術(shù)、質(zhì)量管理模式都在變革。因此，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究要及時(shí)總結(jié)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)變化的需求，以更好地指導(dǎo)和適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要。

重視新經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

任興洲：國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長

明年是我國改革開放40年，從來沒有任何一個(gè)時(shí)代，像現(xiàn)在這樣對質(zhì)量提升這么重視，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，足見黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量的高度重視。

我們國家的發(fā)展到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到中高端，過去靠要素驅(qū)動，大規(guī)模的投入，物質(zhì)消耗，現(xiàn)在我們進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動，質(zhì)量要求更高。原來從企業(yè)管理角度談質(zhì)量說的比較多，是關(guān)系企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵，現(xiàn)在上升到國家發(fā)展、國家振興甚至國家興亡的高度。

標(biāo)準(zhǔn)具有開創(chuàng)性，建議特別注重新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和制定，可能有人說這個(gè)行業(yè)還不是很成熟，但是沒有標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)行業(yè)的成熟度就受影響，這兩個(gè)相輔相成，標(biāo)準(zhǔn)要先制定起來，然后不斷完善。

標(biāo)準(zhǔn)化和科研應(yīng)該更緊密結(jié)合

范維澄：中國工程院院士、清華大學(xué)教授

質(zhì)量提升工作由中共中央、國務(wù)院的文件部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量工作的高度重視。

黨中央、國務(wù)院非常重視創(chuàng)新型國家的建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化和科研應(yīng)該更緊密結(jié)合起來，科研成果不可能自動轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)有其內(nèi)在的規(guī)律，科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，需要標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持。

中國越來越多地在國際上提供中國智慧、中國方案，那么從這個(gè)意義上來講，標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)無旁貸，國際標(biāo)準(zhǔn)化人才、持續(xù)性的政策和經(jīng)費(fèi)支持都需要加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)既有共性也要有特性，如城鎮(zhèn)化、智慧小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，要避免千篇一律，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該像體育比賽一樣，有規(guī)定動作有自選動作，而且自選動作空間很大，這樣能夠做到各具特色。制度保障中的懲戒非常重要，如送檢產(chǎn)品和正式批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有差異，初期產(chǎn)品和長期產(chǎn)品又有差異，開始是好的標(biāo)準(zhǔn)也是好的產(chǎn)品，但不意味著長期能夠保持水準(zhǔn)，確實(shí)需要一些懲戒性措施。

要用全球化的視野來看標(biāo)準(zhǔn)

宋柳平：華為技術(shù)有限公司副總裁

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化，必須要用全球化的視野看標(biāo)準(zhǔn)。尤其是通信行業(yè)這種需要全球互聯(lián)互通的行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一個(gè)全球化的“生態(tài)系統(tǒng)”，任何國家都需要融入到這一生態(tài)系統(tǒng)，而不能成為“孤島”。

按照全球化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量強(qiáng)國的核心在于我們是否能在國際主流的技術(shù)中占有一席之地。未來的全球競爭是國際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭，國際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就意味著全球主流的市場和最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此，我們要十分重視國際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)各方的協(xié)同，使我國企業(yè)在國際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中占據(jù)更重要的地位。

助力新理念新思想新戰(zhàn)略治國理政理念

宋明順：中國計(jì)量大學(xué)校長

習(xí)近平總書記在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面提出的最核心的要素是技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌，并在多次談話中提到標(biāo)準(zhǔn)和品牌?！皹?biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升”這個(gè)主題充分體現(xiàn)了對習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的深刻認(rèn)識。

圍繞標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升，根據(jù)中國計(jì)量大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，我們自下而上加強(qiáng)以下幾方面的工作：一是人才培養(yǎng)；二是積極推進(jìn)“一帶一路”高校標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的建設(shè)；三是加強(qiáng)“三個(gè)模式”的研究，分別是創(chuàng)新驅(qū)動模式下的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、市場驅(qū)動模式下的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)和社會治理?xiàng)l件下的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)；四是案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，總結(jié)國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國尤其是浙江省的經(jīng)驗(yàn)，包括精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村等方面的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)2014、2015年通過社會機(jī)制來促進(jìn)質(zhì)量提升的案例，總結(jié)浙江省在標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省、浙江制造、品牌認(rèn)證等方面的經(jīng)驗(yàn)。

要重視多品種小批量產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

盧秉恒：中國工程院院士、西安交通大學(xué)教授

近年來，中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量有了大幅度的提升，但是在一些高端產(chǎn)品領(lǐng)域我們?nèi)匀挥胁罹?。我們對大批量產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化比較重視，標(biāo)準(zhǔn)容易定制，但是多品種小批量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不太好定。長期以來問題解決不了，對產(chǎn)品的提升是有阻礙的。機(jī)床就是小批量的產(chǎn)品，我們提出制定了一個(gè)機(jī)床的國際標(biāo)準(zhǔn)，這也是中國機(jī)床第一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)。各種高端裝備，都是工作母機(jī)做出來的，工作母機(jī)不行，我們做出來的裝備也不行，所以應(yīng)該關(guān)注多品種小批量的制造的標(biāo)準(zhǔn)化問題，尤其是制造業(yè)的發(fā)展方向從大批量走向個(gè)性化定制，個(gè)性化定制更是對標(biāo)準(zhǔn)化的挑戰(zhàn)。

作為3D打印質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員，我覺得標(biāo)準(zhǔn)化的份量很重。我國的大飛機(jī)也造出來了，但是要想形成商業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化非常關(guān)鍵。

質(zhì)量提升需要全局性戰(zhàn)略性思維

馬德軍：中國家用電器研究院副院長

標(biāo)準(zhǔn)化工作對質(zhì)量提升有明顯的拉推作用，“拉”就是通過標(biāo)準(zhǔn)的制定對質(zhì)量提升有正向牽引作用；“推”就是通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對質(zhì)量提升有正向推動作用。

沒有高標(biāo)準(zhǔn)就沒有高質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化工作不是一個(gè)簡單的技術(shù)工作，還關(guān)系到質(zhì)量、貿(mào)易、甚至外交。標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升需要全局性、戰(zhàn)略性的思維。希望在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略制定過程中，能夠?qū)⒁恍┲贫仍O(shè)計(jì)包括政策進(jìn)行固化。我們很多產(chǎn)品是在國內(nèi)生產(chǎn)銷往全球的，標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升，要立足國內(nèi)放眼全球，助力“一帶一路”建設(shè)的落地和國際產(chǎn)能合作。標(biāo)準(zhǔn)化工作是積極參與全球治理的重要手段，要進(jìn)一步參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化合作，在更高層面的制度設(shè)計(jì)安排以及條件保障方面做一些預(yù)先的安排。

推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)育的良好機(jī)遇

張宏圖：中國電子學(xué)會黨委書記

結(jié)合學(xué)會的工作體會，學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》，深感標(biāo)準(zhǔn)化在質(zhì)量保證方面至少有下面4個(gè)方面的貢獻(xiàn)。

一是通過完善制造過程的資源環(huán)境條件，包括人、材料、方法、工藝和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，以穩(wěn)定性為前提進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。二是對人的使用產(chǎn)品的習(xí)慣進(jìn)行徹底調(diào)查，使標(biāo)準(zhǔn)化更加人性化。三要完善服務(wù)保障體系，這是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的延伸。四要按照標(biāo)準(zhǔn)化方式和途徑收集對產(chǎn)品反饋，以便于對下一代新型產(chǎn)品分析改造。這是我體會的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化對質(zhì)量保證的貢獻(xiàn)。

中國電子學(xué)會是第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，已制定并頒布了22項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?！吨笇?dǎo)意見》再次強(qiáng)調(diào)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，建立政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、系統(tǒng)配套的體系，這是進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)育的良好機(jī)遇。

標(biāo)準(zhǔn)推動和引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型

劉澤洪：國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理

能源轉(zhuǎn)型歸結(jié)到兩個(gè)方面，一個(gè)是在用能側(cè)，能用電的盡量用電，這樣提高效率，提高環(huán)保質(zhì)量。一個(gè)在發(fā)電側(cè)，用清潔能源替代。這兩側(cè)都離不開標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。國家電網(wǎng)公司風(fēng)電超過1.4億千瓦，太陽能超過1.5億千瓦，通過提高標(biāo)準(zhǔn)，使低電壓、高電壓穿越標(biāo)準(zhǔn)提高，具備一定的調(diào)頻調(diào)壓的特性，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了重大引領(lǐng)作用。

國家電網(wǎng)公司以標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量提升。以創(chuàng)新推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，電網(wǎng)建設(shè)同時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采用通用設(shè)備、通用設(shè)計(jì)、通用造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)工藝。國務(wù)院推進(jìn)新的農(nóng)村電網(wǎng)改造，我們強(qiáng)制使用標(biāo)準(zhǔn)化的制造的設(shè)備，所有在現(xiàn)場安裝的東西都按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在工廠外加工以后到現(xiàn)場安裝。注重采用標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)，一個(gè)1000千伏的項(xiàng)目中，56臺出廠實(shí)驗(yàn)都是一次合格，這在過去是不可想象的

希望構(gòu)建國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)的作用，希望國家標(biāo)準(zhǔn)委能在國家有關(guān)法律法規(guī)里面，推動設(shè)備采購中的質(zhì)量分級，按級定價(jià)就有依據(jù)了，自然就把質(zhì)量差的產(chǎn)品和設(shè)備淘汰了。

總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果模型案例

郭大雷：山東省質(zhì)監(jiān)局副巡視員

正在制定的山東省落實(shí)《指導(dǎo)意見》實(shí)施方案，涉及到一些新的制度、新的體制機(jī)制的建立與實(shí)施。

《指導(dǎo)意見》中有很多新的制度設(shè)計(jì)是涉及全局的，山東省建立和實(shí)施領(lǐng)跑制度是先行先試，建議在實(shí)施《指導(dǎo)意見》的文件中明確。建立新型的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系和健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，這個(gè)制度的建立離不開標(biāo)準(zhǔn)化，這個(gè)制度的實(shí)施肯定要通過標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)該加強(qiáng)研究，是很急迫的工作。

標(biāo)準(zhǔn)化在“化”上，特別是近年來標(biāo)準(zhǔn)化工作在質(zhì)量提升中的作用，得到各級各部門的重視和明確，作為標(biāo)準(zhǔn)化工作者，應(yīng)該回答和總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程當(dāng)中的效果，有什么樣的模型和什么樣的案例，這方面應(yīng)該加大研究力度。

知識成果需要標(biāo)準(zhǔn)固化鏈接

呂庭彥：中國大唐集團(tuán)公司總經(jīng)理助理

作為企業(yè)，大唐電力落實(shí)《指導(dǎo)意見》是微觀層面，作為主體作用的企業(yè)如何能夠落實(shí)好，這是一個(gè)課題。

企業(yè)要追求經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然也追求社會效益，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠和企業(yè)的管理提升、市場開拓、核心競爭力結(jié)合得好就受歡迎。我們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性競價(jià)的評估，國際國內(nèi)很多標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)都沒有看過，企業(yè)講成本，時(shí)間就是金錢，應(yīng)該在更高的層面開展評估工作。

這十幾年我國各行各業(yè)發(fā)展都非?？?，發(fā)電、環(huán)保、兩化融合、新能源，實(shí)際上大量的標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全形成，所以企業(yè)差別非常大。當(dāng)務(wù)之急要把最近十幾年形成的成果固化下來，還要把科技成果、標(biāo)準(zhǔn)、專利等知識成果串起來，知識成果散落在不同的機(jī)構(gòu)，理念上數(shù)據(jù)共享，沒有標(biāo)準(zhǔn)化難以實(shí)現(xiàn)，這些工作對企業(yè)質(zhì)量提升有很重要的作用。

質(zhì)量提升需要依托標(biāo)準(zhǔn)化平臺

王海舟：中國工程院院士、中國鋼研科技集團(tuán)教授

作為一名長期關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的科技人員，參加以《指導(dǎo)意見》的發(fā)布為契機(jī)舉辦的這次圓桌會議，特別有意義。

中國工程院與國家自然基金委聯(lián)合開展了冶金工業(yè)全流程質(zhì)量系統(tǒng)發(fā)展路線圖、冶金過程控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究、中國材料實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及材料性能評價(jià)體系戰(zhàn)略研究4項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升密切相關(guān)的中長期戰(zhàn)略研究。形成了一系列中國工程院的院士建議，在國家標(biāo)準(zhǔn)委的支持下正在逐步地落實(shí)。在國家標(biāo)準(zhǔn)委支持和指導(dǎo)下，2017年6月啟動了中國標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，以及材料實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)共享平臺建設(shè)，推動了質(zhì)量提升相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展，具有導(dǎo)向意義。

推進(jìn)材料與實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)助力質(zhì)量提升，建議以材料與實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)共享平臺為依托，建設(shè)創(chuàng)新基地，以材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，積極探索新型的材料與實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。

關(guān)鍵是提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

王以銘：中華全國工商業(yè)聯(lián)合會原副主席

助力質(zhì)量提升的關(guān)鍵是提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量。

標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量首先取決于標(biāo)準(zhǔn)制定的質(zhì)量，為此，必須加強(qiáng)TC、SC及其秘書處的工作。秘書處很重要，應(yīng)培養(yǎng)和配備既懂專業(yè)又懂標(biāo)準(zhǔn)化的人才，并在制度上留得住人才。

為了提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的質(zhì)量，必須提升標(biāo)準(zhǔn)的地位和權(quán)威性。不能認(rèn)為只有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)施，非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是可用可不用的。發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)制性和推薦性之分，標(biāo)準(zhǔn)都有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國和進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代的關(guān)鍵，是提高企業(yè)的質(zhì)量意識和企業(yè)提升質(zhì)量的動力。

地方標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)在實(shí)施

劉三江：中國特種設(shè)備檢測研究院副院長

當(dāng)前深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，力度和成效都是前所未有的，標(biāo)準(zhǔn)化改革當(dāng)中的一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合等一系列的重大突破，這些都是工作的亮點(diǎn)。

改革是長期而任重道遠(yuǎn)的工作，應(yīng)該進(jìn)一步深化。作為地方的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，不應(yīng)該把很多精力放在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，青海一個(gè)省的經(jīng)濟(jì)總量趕不上全國百強(qiáng)縣江陰、張家港。從標(biāo)準(zhǔn)化切入，貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》應(yīng)該放在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督上，基層應(yīng)該發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。

我目前在青海省工作，青海省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范選擇了馬鈴薯的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幾十萬公頃涉及幾萬農(nóng)戶，通過標(biāo)準(zhǔn)化提高效率，幫助農(nóng)民脫貧，單位面積產(chǎn)量提高了500公斤，價(jià)格增加了400～500元，并且化肥農(nóng)藥使用量減少25%左右，所以經(jīng)濟(jì)效益、社會效益非常好，我們把這個(gè)精力放在推動標(biāo)準(zhǔn)的落地方面，效果會更好。

新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要跟得上

侯金剛：阿里巴巴集團(tuán)安全部副總經(jīng)理

阿里巴巴重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)化專職人員有幾十人，每年的12月21日是阿里的標(biāo)準(zhǔn)日。

貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，應(yīng)該大力鼓勵(lì)中國領(lǐng)先的企業(yè)、行業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)。電子商務(wù)、共享單車、移動支付都是和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的。世界上公認(rèn)的兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大國是美國和中國，但是我們的話語權(quán)還很弱。

建議國家對新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和落地提供更好的直通車的支持，未來5年我們會有很多的研究成果落地，其中有很多會形成標(biāo)準(zhǔn)。新興產(chǎn)業(yè)、人工智能、量子計(jì)算等領(lǐng)域，會有很多技術(shù)形成標(biāo)準(zhǔn)。另外一個(gè)建議是，互聯(lián)網(wǎng)治理和網(wǎng)絡(luò)空間治理方面要彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定一系列重要標(biāo)準(zhǔn)，否則我們的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去的時(shí)候，將面臨非常大的問題。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步

桂萬先：江蘇省如皋市委常委、副市長

如皋市正在推進(jìn)省市標(biāo)準(zhǔn)化改革城市的試點(diǎn)改革，我們在爭取試點(diǎn)城市的過程中在思考，怎樣把標(biāo)準(zhǔn)化各方面要求落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，讓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。

如皋市以國務(wù)院提出的深化標(biāo)準(zhǔn)化改革為方向，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的情況檢查，建立標(biāo)準(zhǔn)融資征信和質(zhì)量誠信制度，對企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行一個(gè)很好的引導(dǎo)。

我們以應(yīng)用實(shí)施為重點(diǎn)，提出對重點(diǎn)領(lǐng)域的支撐效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，推進(jìn)特色優(yōu)勢領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，推動三產(chǎn)融合試點(diǎn)示范市建設(shè)，以深加工標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推動地方特色標(biāo)準(zhǔn)。要保持對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式開放的態(tài)度，作為政府要站在更高視野、更廣角度審慎地監(jiān)管，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更高更廣闊的空間，使標(biāo)準(zhǔn)不斷提檔升級。

（本版稿件由本報(bào)記者徐風(fēng)整理） 《中國質(zhì)量報(bào)》