改善供給 引領未來

——在第二屆中國質量（上海）大會上的發(fā)言

2017年9月15日

支樹平

女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！中國質量（上海）大會如期召開，各位質量同仁歡聚一堂，縱論質量發(fā)展，共商質量大計，作為會議的主辦方，我們熱烈歡迎。中國國家主席習近平為大會專門發(fā)來賀信，我們格外振奮，備受鼓舞。王勇國務委員的重要講話，讓我們深受激勵和鞭策；烏茲別克斯坦米爾扎耶夫副總理等嘉賓的演講，使我們得到教益和啟發(fā)。

本次大會，確定“質量：改善供給 引領未來”這一主題，抓住了質量發(fā)展的關鍵，也體現(xiàn)了中國在質量領域的大政方針。大家知道，中國政府敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確定以深化供給側結構性改革為主線，以質量和效益為中心。習近平主席提出，供給側結構性改革的主攻方向是提高質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產(chǎn)品和服務質量。李克強總理強調，質量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉型之要。幾天前，中共中央、國務院印發(fā)了《關于開展質量提升行動的指導意見》，對中國質量發(fā)展作出了具體部署要求。王勇國務委員的講話，介紹了中國質量工作的成效，提出了質量提升的要求，闡述了質量國際交流合作的愿望。在世界經(jīng)濟復蘇緩慢、增長動力不足的大背景下，抓住質量這個突破口，培育發(fā)展新動能，打造發(fā)展新高地，是世界各國的重要選擇，是這個時代的重大命題。

女士們、先生們、朋友們！

作為國家質量主管部門，中國質檢總局承擔著質量技術監(jiān)督、出入境檢驗檢疫職責，垂直管理全國出入境檢驗檢疫機構，領導全國質量技術監(jiān)督工作，形成了計量、標準、認證認可和檢驗檢測的一體化，體現(xiàn)著內檢外檢的一致性。本屆政府成立5年來，質檢總局堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”工作方針，舉質量大旗，謀質量之道，以供給側結構性改革為主戰(zhàn)場，綜合運用各種職能，持續(xù)發(fā)力改善供給。

——在質量推進上發(fā)力。我們大力宣傳習近平主席關于質量發(fā)展的重要論述，大力宣傳國家質量工作的決策部署，讓“質量第一”理念深入人心，質量工作合力空前凝聚。本月是中國“質量月”，此活動已持續(xù)舉辦了40年，今年主辦單位達到47家，覆蓋黨、政、軍、企和社會組織各個領域。國務院持續(xù)對省級政府實施質量工作考核，全國31個?。▍^(qū)、市）也建立起相應的考核制度。中國質量獎獲準設立并已評選兩屆，成為中國質量領域的最高榮譽。

——在質量提升上發(fā)力。瞄準實體經(jīng)濟，瞄準拉動內需，瞄準高質量供給，瞄準老百姓日常消費品，鍥而不舍地抓質量提升。建立國家、省、市、縣四級質量分析工作體系，圍繞質量競爭力、服務業(yè)質量、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、企業(yè)質量管理開展統(tǒng)計分析。制定發(fā)布裝備制造業(yè)、消費品標準和質量提升規(guī)劃，確定智能馬桶、電飯煲、空氣凈化器、智能手機等重點消費品，集中力量抓質量攻關。

——在質量監(jiān)管上發(fā)力。維護質量安全歷來是中國質檢的工作重點。我們敢于亮劍，“該出手時就出手”，對各類質量違法行為進行了堅決打擊。5年來，持續(xù)開展“質檢利劍”行動、“雙打”專項行動，對375個重點區(qū)域的20大類63種產(chǎn)品和2.3萬多家生產(chǎn)企業(yè)開展集中整治。用好缺陷產(chǎn)品召回這個“殺手锏”，僅2016年就召回汽車1133.5萬輛。

——在質量服務上發(fā)力?！皯{技術執(zhí)法、以數(shù)據(jù)說話”，是中國質檢的突出特色。我們打好“技術牌”，念好“服務經(jīng)”，不斷夯實質量技術基礎質量基礎設施，更加精準地服務國家戰(zhàn)略，服務“三去一降一補”，服務生態(tài)環(huán)境治理，服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，服務“優(yōu)進優(yōu)出”。前不久，我們在中國江蘇召開了推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場會，這是“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”重大改革的又一實踐。

女士們、先生們、朋友們！

習近平主席在賀信中指出：“質量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結晶，體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。”質量管理是世界性話題，改善質量供給需要各國共同行動。中國政府在抓質量供給中，以開放包容、海納百川的姿態(tài)，一方面著力推進供給側結構性改革，改善國內產(chǎn)品質量供給，另一方面不斷擴大對外開放，讓更多國外優(yōu)質產(chǎn)品走進國門。在質量全球化背景下，中國質檢拓展國際視野，促進改善供給。

——加強質檢國際合作。我們與100多個國家和地區(qū)建立了質檢合作磋商機制，簽署合作協(xié)議1366份。其中與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)簽署合作協(xié)議128份，開展近200次部級互訪交流、上千次技術交流。5年來，有178個國家和地區(qū)的2186種優(yōu)質食品獲得中國檢驗檢疫準入。

——參與國際質量交流。中國加入質量領域30多個國際或區(qū)域組織，作為國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國承擔相關技術機構秘書處84個。中國質檢參與主辦了第39屆ISO大會，舉辦了3屆博鰲亞洲論壇質檢分論壇，召開了2次中國—中東歐（16+1）質檢對話會，5次中國—東盟（10+1）質檢部長會議。

——融入全球質量治理。探索建立全球質量追溯體系，與歐盟完善進出口商品快速風險預警機制，與12個國家建立檢驗檢疫電子證書核查機制。我們不僅為中國消費者把關，同時也為國外消費者把關，持續(xù)開展維護出口產(chǎn)品質量的“清風行動”，嚴厲查處出口假冒偽劣商品案件。借此機會，我也代表中國質檢表態(tài)，對于任何進出口不合格商品、假冒偽劣商品，我們決不容忍，決不姑息。

女士們、先生們、朋友們！

提升質量，改善供給，中國需要世界經(jīng)驗，世界需要中國智慧?！胺e力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也?！痹诖?，中國質檢提出4點倡議。

第一，堅持互學互鑒，共同推動質量提升?！敖黼m重海，車書本一家?！眹覠o論大小，都有自己的質量管理經(jīng)驗，這是人類的共同財富。世界各國攜起手來，加強交流互鑒，共同分享供給質量提升的最新實踐成果，共同探索經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展大背景下的質量發(fā)展規(guī)律。

第二，堅持協(xié)同聯(lián)動，共同維護質量安全。加強信息共享、風險監(jiān)測、輿情分析、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，發(fā)揮新業(yè)態(tài)下云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，不斷完善全球質量治理體系，攜手處置質量安全突發(fā)事件。管好國內市場，守住國門口岸，讓所有的質量缺陷寸步難行，讓任何形式的假冒偽劣插翅難逃。

第三，堅持互聯(lián)互通，共同夯實質量基礎。中國有句話，“樹高千尺離不開根”。質量技術基礎質量基礎設施就是質量發(fā)展之根。我們愿與各國同仁一起，在更高的起點上，加快推動計量、標準、認證認可、檢驗檢測方面合作，加強質量基礎建設，推動跨國跨區(qū)域互聯(lián)互通，共享質量基礎最新成果。

第四，堅持開放共贏，共同優(yōu)化質量環(huán)境。注重提煉各國質量文化中的共同要素，促進多元框架下質量文化的交流融合，探索建立質量研究與教育國際平臺。大力弘揚企業(yè)家精神，精心培育工匠精神。反對“逆全球化”和貿(mào)易保護主義，杜絕質量領域“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象。

女士們、先生們、朋友們！

“長江東流去，來者方不息。”中國質量大會拓寬了中國與世界交流的平臺。我們將進一步加強與各國政府間的合作，讓更多的國外產(chǎn)品“走進來”，讓更多的中國產(chǎn)品“走出去”。進一步加強與國際組織的合作，積極采用國際標準，積極參與國際規(guī)則制定。進一步加強與企業(yè)的合作，真誠歡迎各國企業(yè)來中國投資，來中國發(fā)展，引進國外先進質量理念和經(jīng)驗做法。進一步加強與質量研究者的合作，期待各國質量專家多來中國，多了解和研究中國質量，共同促進中國質量不斷提升，促進全球質量持續(xù)發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

質量改善供給，質量引領未來，質量就是未來。中國質檢總局愿與全世界質量同仁一起，綿綿用力，久久為功，一步一個腳印，共同改善供給質量，攜手開創(chuàng)美好未來！

謝謝大家！ 《中國質量報》

（本版圖片均由本報記者宋平一攝）

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