上海市質(zhì)監(jiān)局把服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為質(zhì)量發(fā)展工作重心

“項目化”精準(zhǔn)對接需求

本報訊 （記者霍一夫）立足長寧區(qū)特點，試點將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作延伸到經(jīng)銷企業(yè)，通過對生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)安全風(fēng)險的評價，追溯生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管控，彌補(bǔ)對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的短板。日前，隨著這一項目的落實，上海市質(zhì)監(jiān)局與長寧區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，現(xiàn)已落地完成合作項目25個。

去年1月，上海市質(zhì)監(jiān)局與長寧區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是上海市市場監(jiān)管體制改革，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為工作重心，著力構(gòu)建“放、管、治、服”的工作格局后，該局與長寧區(qū)政府簽訂的第一份合作協(xié)議。協(xié)議雙方通過學(xué)習(xí)交流、企業(yè)走訪、專題研討、會議座談等方式，以項目為導(dǎo)向，以需求為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，強(qiáng)化部門溝通聯(lián)動，注重資源整合，形成工作合力，將“項目化”這一現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)和手段，引入到推進(jìn)長寧區(qū)質(zhì)量發(fā)展的各個領(lǐng)域，全面深化局區(qū)合作。

堅持項目導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接區(qū)域需求是此次合作的一大亮點。通過分析企業(yè)發(fā)展面臨的問題，挖掘企業(yè)需求，通過走訪收集企業(yè)提出的問題，了解到上海東航技術(shù)有限公司希望申請國家實驗室認(rèn)可（CNAS），上海市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室先后3次赴企業(yè)了解企業(yè)檢測中心情況，詳細(xì)介紹申報CNAS認(rèn)可的要求和流程，做好與國家認(rèn)監(jiān)委的溝通對接，鼓勵企業(yè)籌建國家級質(zhì)檢中心。在打造品質(zhì)長寧2017年質(zhì)量行動方案中，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)管理理念、方法，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。積極推進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，大力培育、發(fā)展馳（著）名商標(biāo)。建立園區(qū)工作站，創(chuàng)建名牌孵化基地和知名品牌示范區(qū)，培育扶持企業(yè)申報“上海名牌”和“政府質(zhì)量獎”。

為保障合作項目落地，上海市質(zhì)監(jiān)局由綜合業(yè)務(wù)處牽頭，深入園區(qū)企業(yè)，重點圍繞長寧區(qū)建設(shè)“上海虹橋航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，支持區(qū)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”中相對成熟的細(xì)分領(lǐng)域制定團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)。目前，易果網(wǎng)、菜管家、都市菜園、蘭維樂等知名網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+生鮮類”團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)已展開論證。在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戰(zhàn)略中，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點突出，華陽社區(qū)服務(wù)管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點高分通過國家級驗收，擴(kuò)大了輻射推廣的社會效應(yīng)。

加強(qiáng)資源整合，注重政策扶持。在對接科創(chuàng)中心建設(shè)中，該局加大對質(zhì)量認(rèn)證、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化三大戰(zhàn)略的扶持力度，在上海市率先將“首席質(zhì)量官”納入資助范圍，對獲得國家、市、區(qū)批準(zhǔn)的科技項目，測試、查新、鑒定、質(zhì)量體系認(rèn)證、專項審計、科技咨詢服務(wù)等費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼。為引導(dǎo)和激勵轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，該區(qū)先后出臺了《區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》《長寧區(qū)街鎮(zhèn)質(zhì)量工作績效考核評分細(xì)則》，將街鎮(zhèn)質(zhì)量工作評價納入政府績效綜合評價體系，并圍繞《上海市檢驗檢測條例》宣貫、上海名牌和政府質(zhì)量獎培訓(xùn)、卓越績效培訓(xùn)、首席質(zhì)量官培訓(xùn)，加大對質(zhì)量人才的支持培養(yǎng)。

通過質(zhì)量標(biāo)桿樹立、開展企業(yè)和組織的卓越績效培訓(xùn)以及質(zhì)量信用報告的編寫培訓(xùn)、質(zhì)量現(xiàn)場宣講等方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺開展質(zhì)量提升，爭創(chuàng)質(zhì)量標(biāo)桿，全面提升了局區(qū)合作項目的成效。據(jù)統(tǒng)計，今年有1家單位申報中國質(zhì)量獎，3家單位、1名個人申報上海市質(zhì)量金獎，1家組織和2名個人獲評首屆區(qū)長質(zhì)量獎，20家企業(yè)的22個產(chǎn)品和服務(wù)申報上海名牌，2家企業(yè)申報上海名牌明日之星。

《中國質(zhì)量報》