黑龍江省質(zhì)監(jiān)局推出“大窗口”服務(wù)理念

牽動作風整改 助力企業(yè)發(fā)展

□ 周憲偉

前不久，鶴崗市龍江酒業(yè)有限責任公司專程給黑龍江省質(zhì)監(jiān)局送來一面錦旗。原來，該公司急需通過地理標志保護培育帶動地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黑龍江省質(zhì)監(jiān)局了解情況后，派專人到公司駐廠服務(wù)，主動進行需求對接，幫助該公司順利通過了地理標志的初審，使原本需要多次往返哈爾濱和北京辦理的手續(xù)，足不出“廠”就辦完了。這只是黑龍江省質(zhì)監(jiān)局改進作風、優(yōu)化服務(wù)的一個縮影。

自今年5月開始，黑龍江省質(zhì)監(jiān)局把提升窗口服務(wù)水平作為重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，樹立“大窗口”服務(wù)理念，形成“人人是窗口、事事是窗口、處處是窗口”的共識，并嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、崗位責任制等制度。特別是把首問負責作為杜絕“零推諉”的第一道關(guān)口，要求所有部門和人員，無論什么編制和身份的工作人員、無論企業(yè)和辦事群眾提出什么事項要求、無論是否屬于自己職責范疇，都不允許態(tài)度不好而冷漠慢待，不允許耐心不足而推脫誤導，不允許責任心不強而延誤漏辦，凡辦事人的咨詢、辦理、投訴都要熱情引導到相應(yīng)窗口和部門進行對接，并做到一次性受理、一次性告知、一次性辦結(jié)，不讓企業(yè)和辦事群眾跑冤枉路。

該局將標準化工作的規(guī)范化理念、計量工作的精準要求導入行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、社會服務(wù)和內(nèi)部管理當中，助推質(zhì)監(jiān)工作流程便捷化、行為規(guī)范化、過程人性化、品質(zhì)標準化。一是梳理工作事項。按照質(zhì)監(jiān)行政與技術(shù)一體化原則，把全局276項行政權(quán)力、17項公共服務(wù)事項、9項內(nèi)部管理事項全部納入再造流程范圍。二是明確再造目標。按照高效便民原則做到減環(huán)節(jié)、簡手續(xù)、減時間，能夠優(yōu)化程序減少手續(xù)的要真簡化，能夠?qū)嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”納入網(wǎng)上辦理的要真減時。三是抓住關(guān)鍵控制點。按照權(quán)責一致原則，把握工作的關(guān)鍵控制點，對關(guān)鍵控制點明確具體控制方式和措施，局主要領(lǐng)導與機關(guān)各處（室）負責人簽訂責任狀，傳導壓力，落實工作任務(wù)和工作責任。四是反復論證可行性。按照科學合理原則對新流程論證答辯，新制定的流程要由處（室）主要負責人在全局答辯，充分論證其科學性、合法性、合理性。五是固化標準文本。按照公開透明原則接受社會監(jiān)督，對全局再造流程在省政府政務(wù)服務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站公開公示，并且要在實踐中檢驗、修正和完善，在這些新流程成熟之后固化成工作標準文本。

該局集中開展“走百家園區(qū)、進千戶企業(yè)、送質(zhì)監(jiān)服務(wù)”（簡稱“走進送”）主題調(diào)研服務(wù)活動。截至目前，黑龍江省質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線共收集匯總來自企業(yè)、檢測機構(gòu)和市縣政府及有關(guān)部門144個單位，涉及質(zhì)量體系認證、標準化示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、專業(yè)檢驗人員培訓等方面共計195個服務(wù)事項。針對匯總上來的服務(wù)需求事項，正在有計劃、有針對性地制定落實解決方案和措施。

黑龍江省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)窗口是直接接觸企業(yè)和群眾、直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的前沿陣地。該局為打造黑龍江省質(zhì)量公共服務(wù)平臺這一窗口，集聚了13個國家質(zhì)檢中心和6個省級技術(shù)機構(gòu)的優(yōu)勢技術(shù)資源，能夠為各類市場主體和社會公眾提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、計量檢定校準、特種設(shè)備檢驗、標準化服務(wù)、質(zhì)量技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、質(zhì)量技術(shù)培訓和名優(yōu)產(chǎn)品展示等業(yè)務(wù)的統(tǒng)一線上線下受理服務(wù)。通過遠程近距受理，為企業(yè)和用戶提供便捷化、低成本、高效率的一站式服務(wù)。

目前，黑龍江省質(zhì)監(jiān)局機關(guān)工作出現(xiàn)了可喜的“三多三少”變化：重形式、做表面文章的人少了，扎實工作、埋頭干事的人多了；工作不在狀態(tài)、推諉扯皮、辦事拖拉的情況少了，對定下的事情立說立行、馬上就辦的情況多了；上班遲到早退、中途溜號的人少了，早來晚走、加班加點工作的人多了；對質(zhì)監(jiān)部門求助無門、來回往返跑腿的企業(yè)少了，足不出戶、坐家能夠網(wǎng)上一次辦理和隨時接受質(zhì)監(jiān)上門服務(wù)的企業(yè)多了。一種人人思進、主動服務(wù)、積極作為的良好機關(guān)風氣正在黑龍江省質(zhì)監(jiān)局悄然形成。 《中國質(zhì)量報》