探索質(zhì)監(jiān)扶貧新路徑

安徽省質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能優(yōu)勢增強貧困地區(qū)發(fā)展的“造血功能”

□ 本報記者 李 輝

盛夏七月，驕陽似火。7月20日，安徽省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長韓永生一行冒著酷暑來到對口扶貧聯(lián)系點潛山縣開展扶貧調(diào)研。潛山縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，也是安徽省質(zhì)監(jiān)局對口扶貧縣。近年來，該局依托質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，對潛山縣加大了“造血型”幫扶力度，探索質(zhì)監(jiān)扶貧的新路徑。

標準引領(lǐng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗蝶變

“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！币劳忻利愢l(xiāng)村綜合改革標準化試點項目建設，潛山縣把鄉(xiāng)村旅游融入到農(nóng)村發(fā)展的各個領(lǐng)域，初步覆蓋全縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，正在賦予城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新動力。

2016年，潛山縣先后通過國家美麗鄉(xiāng)村綜合改革標準化試點項目、國家美好鄉(xiāng)村標準化示范縣考核驗收，被國家標準委收錄《美麗鄉(xiāng)村標準化實踐》，列入全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)20周年成果展示。該縣制定了兩項美麗鄉(xiāng)村安徽省地方標準，建成美麗鄉(xiāng)村示范帶4條、省級中心村38個、示范點134個。成為迄今為止全省唯一一個國家美好鄉(xiāng)村綜合標準化示范縣、美麗鄉(xiāng)村標準化建設試點縣的扶貧縣。

如今，該縣松嶺村按照標準化的種植模式，以特色葡萄、白芍、白術(shù)種植為主的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)示范面積達57.33公頃，年產(chǎn)值可達180萬元?！皹藴驶?”已經(jīng)成為松嶺村精準扶貧的重要組成部分，全村正致力于打造以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合農(nóng)業(yè)價值平臺。

地標扶貧催生碩果滿枝

舒席古稱竹簟，是馳名中外的傳統(tǒng)工藝制品。為了使這項有2000多年傳承歷史的制作技藝成為貧困群眾的致富“金鑰匙”，安徽質(zhì)監(jiān)部門加大對潛山地理標志產(chǎn)品工作的扶持力度，加強指導舒席等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品企業(yè)制定產(chǎn)品執(zhí)行標準或產(chǎn)品管理辦法，舒席地標產(chǎn)品申報工作已經(jīng)通過了質(zhì)檢總局形式審查。據(jù)潛山縣市場監(jiān)督管理局局長黃海龍介紹，國家地理標志保護產(chǎn)品天柱山瓜蔞籽保護范圍輻射到潛山縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瓜蔞產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，瓜蔞種植面積從1998年的不足133.33公頃，發(fā)展到2016年的約4000公頃，綜合產(chǎn)值達5.2億元。瓜蔞籽單產(chǎn)上升，帶動3796戶貧困戶脫貧。

安徽省質(zhì)監(jiān)局、省扶貧辦還下發(fā)了 《關(guān)于推進國家地理標志產(chǎn)品精準扶貧的指導意見》，擴大地理標志產(chǎn)品在貧困地區(qū)的覆蓋面，努力提高國家地理標志產(chǎn)品在壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入中的占比，真正做到“創(chuàng)一個地標、興一批企業(yè)、活一片經(jīng)濟、富一方百姓”。

精準滴灌促進特色產(chǎn)業(yè)升級

聯(lián)翔藤器廠經(jīng)營的是純手工制作的藤器。省質(zhì)監(jiān)局選派干部黃軍來到松嶺村任黨總支第一書記和扶貧隊長后，第一時間對該廠進行了調(diào)查走訪，幫助該廠塑造品牌，利用電商平臺擴大銷售渠道，增加創(chuàng)收，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)。目前，該廠年收入260萬元，解決了當?shù)?6人的就業(yè)問題，其中6名貧困群眾平均年收入增加約3萬元以上。

作為對口扶貧重點援建項目，安徽省質(zhì)監(jiān)局出資120萬元幫助潛山縣余井鎮(zhèn)建設兩個村級光伏發(fā)電站，其中松嶺村已建成60千瓦村級光伏發(fā)電站且并網(wǎng)發(fā)電。海南衛(wèi)康制藥（潛山）有限公司于2002年作為實施工業(yè)扶貧項目落戶潛山，現(xiàn)已發(fā)展成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的綜合性現(xiàn)代制藥企業(yè)，今年上半年該公司已上繳入庫稅收5100萬元。“我們在卓越績效管理、品牌塑造和爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎的過程中，都得到質(zhì)監(jiān)部門的幫扶和支持?！痹摴究偨?jīng)理仲達向中國質(zhì)量報記者介紹說。

技術(shù)支撐為支柱產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”

“安徽省刷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的建成使用，讓我們在家門口就能完成產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測，不但幫助我們節(jié)約了生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時對我們產(chǎn)品質(zhì)量的提升和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極大的推動作用。”安徽環(huán)美刷業(yè)有限公司總經(jīng)理徐焰苗向記者介紹說。潛山縣源潭鎮(zhèn)是全國最大刷業(yè)基地，共有制刷企業(yè)620家、規(guī)模以上企業(yè)47家，從業(yè)人員超25000人，工業(yè)、環(huán)衛(wèi)用刷占省內(nèi)市場90%、國內(nèi)市場70%以上。2016年產(chǎn)值、銷售超60億元。

據(jù)悉，安徽省刷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心可開展工業(yè)及民用刷兩大類刷制品、94項參數(shù)的檢測工作，涵蓋了所有刷制品所需檢測的參數(shù)，檢測覆蓋率達93%，已參與制定3項安徽省地方標準。檢驗中心的建成，將在推進潛山縣制刷企業(yè)標準制訂、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量提升、打造區(qū)域品牌等方面發(fā)揮重要作用。

脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。質(zhì)監(jiān)扶貧工作的深度、廣度、力度和精準度，很大程度上提升了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“造血功能”。韓永生說，精準扶貧，關(guān)鍵在人。除支持錢、支持物外，還要選派好干部。省質(zhì)監(jiān)局選派干部、潛山縣松嶺村第一書記黃軍被潛山縣委授予“十佳村第一書記”，被省委組織部授予“全省優(yōu)秀選派第一書記（駐村扶貧工作隊長）標兵”稱號。對黃軍的工作表現(xiàn)，潛山縣委書記張勁松稱贊道：“他是扶貧工作隊長的一面旗幟。”

精準扶貧，久久為功。韓永生表示，要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓，以更明確的目標、更有力的措施、更有效的行動，支持松嶺村各項工作提標升級，增強村級經(jīng)濟“造血功能”，努力幫助松嶺村建成經(jīng)濟發(fā)展示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村、基層黨建示范村。

在潛山縣，質(zhì)監(jiān)扶貧的故事還在繼續(xù)，當?shù)厝罕姷馁|(zhì)量獲得感越來越強。

《中國質(zhì)量報》