發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢 力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

內(nèi)蒙古毛絨質(zhì)檢體制改革試點(diǎn)成效初顯

□ 本報記者 楊 蕾

新年伊始，從內(nèi)蒙古烏審旗傳來好消息，作為國家綿羊毛儀器化公證檢驗（以下簡稱公檢）試點(diǎn)地區(qū)，該旗2016年交易的3439噸羊毛全部按公檢證書進(jìn)行結(jié)算，全部進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)量分選分級，每千克平均售價比未公檢羊毛提高2~5元，按4元計算，直接為農(nóng)牧民增收1300多萬元。2016年在烏審旗開展的國家綿羊毛儀器化公檢試點(diǎn)，是全國首次與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的嘗試，公檢數(shù)據(jù)直接用于交易定價結(jié)算，為毛絨纖維公檢制度的穩(wěn)步推行作出了積極的探索。

我國是世界羊絨羊毛資源產(chǎn)區(qū)和國際毛絨紡織服裝生產(chǎn)加工產(chǎn)地，毛絨產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。但是當(dāng)前，我國毛絨纖維生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低、交易不以質(zhì)論價、羊絨直徑逐漸增粗，羊毛“倒改”現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重制約毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了提高我國毛絨纖維生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量效益水平，中國纖維檢驗局2013年啟動了毛絨纖維質(zhì)量檢驗制度改革，連續(xù)幾年印發(fā)相關(guān)推進(jìn)方案，質(zhì)檢總局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、供銷總社還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改革毛絨纖維質(zhì)量檢驗制度促進(jìn)毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出2020年前，在全國建立毛絨纖維質(zhì)量檢驗新體制。

毛絨質(zhì)檢體制改革是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建立現(xiàn)代市場交易體系的一場深刻變革。為了保證在內(nèi)蒙古試點(diǎn)的毛絨質(zhì)檢體制改革順利推進(jìn)，該區(qū)通過地方立法、政府出臺政策、相關(guān)部門共同制定職責(zé)分工方案，建立了分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，圍繞改革的各項工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)內(nèi)蒙古纖檢局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去的2016年，他們著力健全毛絨纖維儀器化檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研發(fā)的山羊絨手排長度圖板電子掃描儀和近紅外光譜山羊絨凈絨率快速檢測儀，是毛絨質(zhì)檢體制改革中的重要突破。這些研究成果可以大幅度提高檢測效率，降低分析誤差，為山羊原絨公檢前移到收購交易現(xiàn)場提供了保障，邁出了山羊絨儀器化檢驗重要一步。該局還建立了山羊絨技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和纖維外觀形態(tài)圖譜集，制作了綿羊毛、山羊原絨、駱駝原絨實物標(biāo)準(zhǔn)樣品，為羊絨、羊毛等纖維鑒別和分級提供參考依據(jù)。同時，纖檢人還將IWTO（國際毛紡組織）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，審定國家標(biāo)準(zhǔn)1項，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5項，列入地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃6項。

2014年4部委下發(fā)的《關(guān)于改革毛絨纖維質(zhì)量檢驗制度促進(jìn)毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出要實現(xiàn)毛絨儀器化公檢，有效服務(wù)于毛絨生產(chǎn)、交易各環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，2016年，內(nèi)蒙古全區(qū)完成綿羊毛公檢23316噸，同比增長21.05%，覆蓋了內(nèi)蒙古主要的細(xì)羊毛、改良毛集中產(chǎn)區(qū)和交易地。其中，烏審旗被列為國家綿羊毛儀器化公檢試點(diǎn)地區(qū)。2016年，首次將烏審旗的綿羊毛公檢數(shù)據(jù)直接用于交易定價結(jié)算。通過對購買烏審旗羊毛的6家毛紡企業(yè)的實地回訪，證明企業(yè)實際加工羊毛洗凈率與內(nèi)蒙古纖檢局的公檢數(shù)據(jù)相比，允差均在1%范圍內(nèi)，公檢數(shù)據(jù)得到了企業(yè)的高度肯定。在山羊絨公檢方面，2016年完成山羊絨公檢4971.7噸，同時完成山羊絨收儲公檢6028噸，保證了內(nèi)蒙古收儲貼息政策的落實，穩(wěn)定了羊絨交易價格。在生產(chǎn)、拍賣交易環(huán)節(jié)全面推行公檢制度，公檢數(shù)據(jù)在企業(yè)交易結(jié)價、內(nèi)部質(zhì)量控制、合理配置原料、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等方面發(fā)揮作用，有效推動了毛絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價良性價格形成機(jī)制的建立。

推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式也是毛絨質(zhì)檢體制改革的重要內(nèi)容。2016年，內(nèi)蒙古圍繞細(xì)羊毛、改良羊示范品種建設(shè)的4個農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)今年均通過了驗收，建立健全的良種繁育、疫病防控、棚圈建設(shè)、飼養(yǎng)管理、剪毛釗絨等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系通過示范區(qū)得到推廣應(yīng)用。內(nèi)蒙古纖檢局發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在全區(qū)積極推進(jìn)羊毛質(zhì)量分選分級、山羊絨檢測技術(shù)培訓(xùn)、細(xì)毛羊育種技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、毛絨產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制等工作。同時，積極與內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會合作，就打造內(nèi)蒙古羊絨地理標(biāo)志品牌提供技術(shù)服務(wù)。

圍繞主產(chǎn)區(qū)交易市場的建立，內(nèi)蒙古在兩個毛絨主產(chǎn)旗縣投資700余萬元建設(shè)了兩個毛絨流通體系項目，為全區(qū)毛絨交易市場搭建了平臺。以農(nóng)牧民社員為主體的合作經(jīng)濟(jì)組織，形成了龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民專業(yè)社+農(nóng)牧民的產(chǎn)銷對接模式，通過推廣細(xì)毛羊機(jī)械剪毛、公證檢驗、直銷等現(xiàn)代生產(chǎn)和銷售模式，實行統(tǒng)一分選、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一發(fā)運(yùn)，保障了成品品質(zhì)，極大地提高了農(nóng)牧民的收入。阿拉善白絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的牧戶分部位抓絨，單獨(dú)包裝出售給意大利高端紡織品牌，每公斤原絨可提高售價100~1000元，該地區(qū)已兩次獲得國際年度最佳羊絨大獎。

《中國質(zhì)量報》