質(zhì)量掛帥  服務(wù)中心  體現(xiàn)實效

——看陜西省勉縣的質(zhì)量工作如何在市場監(jiān)管大盤中發(fā)揮引領(lǐng)作用

   編者按：在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、做強(qiáng)品牌的過程中，陜西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終高舉質(zhì)量大旗，通過強(qiáng)化質(zhì)量考核工作、整合質(zhì)量監(jiān)管資源，全面加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理，取得了良好的成效。陜西勉縣市場監(jiān)管局認(rèn)真落實省局關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的部署，在發(fā)揮職能作用、服務(wù)中心工作方面，做出了突出成效，得到縣委、縣政府的充分肯定。

    □ 本報記者  王  梅

   2015年，陜西省勉縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府組織的年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核中，質(zhì)量考核、依法行政、質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施和名牌創(chuàng)建4項工作，因為取得的顯著成效，都成為了目標(biāo)責(zé)任綜合考核的加分項。

    漢中市副市長何俊杰這樣評價：“省、市質(zhì)量考核中，勉縣的質(zhì)量工作走在了全市的前列。”

   勉縣縣長鄭清春說：“推進(jìn)供給側(cè)改革，質(zhì)量是重要抓手，因此政府更要重視質(zhì)量工作、支持質(zhì)量工作、推進(jìn)質(zhì)量工作。”在2016年勉縣政府工作報告中，“質(zhì)量興省先進(jìn)縣”“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”都列入 “十二五”期間該縣取得的主要成績之列。

   質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效中發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用，市、縣的市場監(jiān)管局能否發(fā)揮好質(zhì)量的這一基礎(chǔ)作用，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)班子是否對質(zhì)量工作予以重視，關(guān)鍵要看是否找到了讓質(zhì)量成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效新動能的辦法。對此，去年新出任漢中市質(zhì)監(jiān)局局長的原城固縣委副書記孟曉東是這樣回答的：“質(zhì)量工作很重要，不能被弱化，質(zhì)監(jiān)職能必須在推進(jìn)提質(zhì)增效中發(fā)揮主要作用?！?/p>

   在漢中，原質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大的縣也才二十幾個人、小的縣只有幾個人。面對這一情形，陜西省質(zhì)監(jiān)局專門召開了機(jī)構(gòu)改革工作座談會，提出改革總體要把握“六要六不能”，同時提出了要重點抓好的5項工作。陜西省質(zhì)監(jiān)局局長喬軍專門撰寫刊發(fā)《對做好市縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革工作的幾點思考》的署名文章。

   漢中市政府給予質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革高度重視，何俊杰當(dāng)時到多個縣（區(qū)）調(diào)研。漢中市質(zhì)監(jiān)局全力以赴幫助指導(dǎo)協(xié)調(diào)。孟曉東帶隊與當(dāng)?shù)乜h委、縣政府溝通，在市局實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。機(jī)構(gòu)改革伊始，漢中市質(zhì)監(jiān)局給各縣政府編辦發(fā)函，提出機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見和建議。通過積極溝通，新機(jī)構(gòu)成立以后，質(zhì)量科、計量標(biāo)準(zhǔn)科和特種設(shè)備安全監(jiān)管科都成為獨立科室。針對專項工作，市質(zhì)監(jiān)局劃撥專項經(jīng)費給予基層局支持。

   服務(wù)中心發(fā)展，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，圍繞質(zhì)量考核工作，督促各項工作落實，成為機(jī)構(gòu)整合后勉縣市場監(jiān)管局的重要任務(wù)。

   在勉縣，質(zhì)量考核涉及28個成員單位，市場監(jiān)管局利用爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)縣和市對縣質(zhì)量工作考核這個平臺，牽好頭、做實工作。同時圍繞做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)提出的要求，狠抓品牌建設(shè)，去年勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園被批準(zhǔn)建設(shè)省級知名品牌創(chuàng)建示范園區(qū)。先后扶持“錦泰魔芋、建興油脂”等4家企業(yè)申報了省級名牌戰(zhàn)略專項扶持資金，爭取資金60余萬元。

   同時，該局幫扶武侯村成功申報了“陜西省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點村”——武侯村民俗文化體驗型試點村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，成為漢中市兩家之一的省級首批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。勉縣優(yōu)質(zhì)水稻農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目，順利通過了陜西省質(zhì)監(jiān)局組織的中期評估驗收。漢中市僅有的兩家首批省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，定軍山愛心事業(yè)集團(tuán)的“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”和陜西錦泰魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的“魔芋宴服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)過3年的努力，順利通過陜西省發(fā)改委、省質(zhì)監(jiān)局組織的終期評估驗收，均被評定為優(yōu)秀等次。建興農(nóng)業(yè)等2家企業(yè)先后通過了“AA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”確認(rèn)，溫泉水泥等4家企業(yè)通過“采用國際標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)定。

   勉縣質(zhì)量工作取得了明顯成效，質(zhì)量考核位列漢中市前茅。質(zhì)量工作的全面加強(qiáng)，有力提升了勉縣縣域品牌競爭力，例如陜西錦泰魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司通過了美國FDA認(rèn)證、新加坡HALAL國際清真食品認(rèn)證，“錦泰”魔芋也贏得海外市場的青睞。

   有為就有位。機(jī)構(gòu)改革中，強(qiáng)化質(zhì)量工作，勉縣政府拿出具體辦法。按照勉縣編辦要求上報的市場監(jiān)管局“三定”方案中，在維持原質(zhì)監(jiān)3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、11個人員編制不變的情況下，將工作人員調(diào)整充實到16人，增加專項工作經(jīng)費，確保質(zhì)量工作在改革中得到了鞏固、提高和加強(qiáng)。

   記者還注意到，自2014年、2015年質(zhì)量工作被寫入勉縣人民政府工作報告中之后，在勉縣《第十三個五年規(guī)劃綱要》中，多處涉及質(zhì)量工作。其中，質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和品牌帶動戰(zhàn)略被確定為加快工業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要抓手。 《中國質(zhì)量報》