建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)恰逢其時(shí)

   ——訪全國(guó)人大代表、黑龍江省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張升

    □ 本報(bào)記者 徐建華

   “今年的政府工作報(bào)告中，多處講到質(zhì)量和質(zhì)量發(fā)展工作，特別是有4處比較重要的關(guān)于質(zhì)量工作的表述、要求和部署，我聽了之后很振奮、很受鼓舞，同時(shí)感受到了質(zhì)量工作的光榮與責(zé)任?！碑?dāng)中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者見到全國(guó)人大代表、黑龍江省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張升時(shí)，他對(duì)今年政府工作報(bào)告中與質(zhì)量相關(guān)的表述信手拈來(lái)。

   盡管已經(jīng)是第四次參加全國(guó)兩會(huì)，但今年張升的身份已經(jīng)從國(guó)企負(fù)責(zé)人變成了質(zhì)監(jiān)工作者、一名質(zhì)量人。在他看來(lái)，今年政府工作報(bào)告中對(duì)質(zhì)量和質(zhì)量工作的論述、部署更加清晰和明確?！爱?dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院都高度重視質(zhì)量工作，作為質(zhì)量管理部門，質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮質(zhì)量綜合監(jiān)管職能迎來(lái)了最好的時(shí)機(jī)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)恰逢其時(shí)?！睆埳荒樧孕诺卣f(shuō)道。

   目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，發(fā)展的中心是提高質(zhì)量和效益。張升認(rèn)為，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量將起到越來(lái)越重要的作用。質(zhì)監(jiān)部門如何發(fā)揮職能，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的過(guò)程中起到相應(yīng)的作用，樹立良好的形象，贏得更好的地位，迎來(lái)了一個(gè)最好的時(shí)機(jī)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署和安排，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

   如何更好地落實(shí)兩會(huì)和政府工作報(bào)告對(duì)質(zhì)量工作的部署安排，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，成為張升這幾天審議政府工作報(bào)告時(shí)一直思考的問(wèn)題。他認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)?。ㄊ?、縣）工作，雖然這些工作我國(guó)一直在推進(jìn)，但其力度今后應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。今年兩會(huì)提出要在“十三五”時(shí)期加快推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)，既是創(chuàng)新發(fā)展中的兩個(gè)目標(biāo)，也是任務(wù)，現(xiàn)在是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的大好時(shí)機(jī)，必須大力叫響、強(qiáng)力推進(jìn)。

   張升認(rèn)為，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)（省、市、縣）建設(shè)，在國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加快制定《質(zhì)量促進(jìn)法》；從工作層面，應(yīng)當(dāng)按照政府工作報(bào)告的部署要求，制定《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)家有要求、系統(tǒng)有行動(dòng)、社會(huì)有響應(yīng)，通過(guò)“行動(dòng)計(jì)劃”把工作目標(biāo)、具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，結(jié)合正在進(jìn)行的政府質(zhì)量考核，形成上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)，既有目標(biāo)任務(wù)，也有考核機(jī)制，從而形成全社會(huì)共同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的良好氛圍與體制機(jī)制。

   “打好‘技術(shù)牌’，念好‘服務(wù)經(jīng)’”是今年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重要工作舉措，這也得到了張升的高度認(rèn)同。他表示，落實(shí)兩會(huì)的質(zhì)量工作部署，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確質(zhì)監(jiān)部門的主攻方向和工作重點(diǎn)是什么，“打好‘技術(shù)牌’，念好‘服務(wù)經(jīng)’”就是充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說(shuō)話”這一最大特點(diǎn)的工作安排，關(guān)鍵是“技術(shù)牌”怎么打，“服務(wù)經(jīng)”怎么念，才能更有作為，更好地發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局、服務(wù)中心工作?！皯?yīng)當(dāng)一方面做好減法，打出特色牌，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)；另一方面，做好加法，把技術(shù)牌、專業(yè)性打得更好，全面整合系統(tǒng)資源，更加注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣?！彼f(shuō)。

   在政府部門和企業(yè)都工作過(guò)，雖然進(jìn)入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才8個(gè)月的時(shí)間，但張升對(duì)質(zhì)量和質(zhì)監(jiān)工作并不陌生，也深知基礎(chǔ)性工作的重要性。因此，他建議一定要重視和加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)?！盎鶎咏ㄔO(shè)要結(jié)合現(xiàn)在的行政體制改革，重要的是夯實(shí)基層的質(zhì)量工作力量和提升人員素質(zhì)?！睆埳治稣f(shuō)，基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，也就是標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)的建設(shè)，形成國(guó)家到地方層面的整體合理布局，強(qiáng)化技術(shù)執(zhí)法的能力和水平。

   此外，張升認(rèn)為一定要加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。品牌對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，意味著市場(chǎng)份額甚至生存發(fā)展；對(duì)于國(guó)家和地區(qū)而言，反映綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?。他建議從國(guó)家層面對(duì)品牌培育和創(chuàng)建資源進(jìn)行整合，形成合力，更加注重品牌創(chuàng)建的過(guò)程，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且研究和出臺(tái)一些扶持性政策措施，最終實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的部署要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的偉大目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》