主動(dòng)引導(dǎo) 加強(qiáng)規(guī)劃 突出重點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)

   ——福建省漳州市現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的若干思考

    提  要

   福建漳州市以區(qū)域產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，建設(shè)綜合性物流園區(qū)，推行物流標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高漳州市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展檔次。物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是服務(wù)技能的模塊化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的品牌化。物流人才擁有現(xiàn)代化物流管理思想和先進(jìn)的物流管理理論，是先進(jìn)物流技術(shù)和物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要推動(dòng)者。

    □ 施文旭

   物流產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的主要力量，其發(fā)展水平和質(zhì)量已成為衡量一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流業(yè)日益成為福建漳州市第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近期，筆者在對(duì)漳州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展漳州物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了初步探索，提出了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)漳州市現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展水平和檔次的若干對(duì)策。

   近年來(lái)，在漳州市委市政府的高度重視下，漳州市交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，社會(huì)物流需求也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷增加，漳州作為閩西南重要物流節(jié)點(diǎn)城市的功能日益凸顯：物流園區(qū)和企業(yè)不斷壯大；電商經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)；物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

   近年來(lái)，我們結(jié)合漳州實(shí)際，積極培育物流服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，拓展物流服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了一些有益探索，尤其在指導(dǎo)福建鑫展旺集團(tuán)“物流一體化供應(yīng)鏈服務(wù)項(xiàng)目”申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目方面成績(jī)斐然。但是，目前漳州市物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍處于起步階段，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流各環(huán)節(jié)信息資源難于實(shí)現(xiàn)有效銜接，物流整體服務(wù)水平滯后于物流業(yè)的發(fā)展。主要問(wèn)題表現(xiàn)為：企業(yè)規(guī)模小檔次低；物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱；物流管理人員素質(zhì)較低。

   漳州現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對(duì)改善投資環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提升漳州市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，都具有十分重要的意義。目前漳州市物流業(yè)發(fā)展方興未艾，國(guó)家“一帶一路”政策的實(shí)施和廈門(mén)自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，為漳州市物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，從建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)和廈漳泉都市區(qū)重要物流中心的目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合漳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際，大力推動(dòng)實(shí)施物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提高物流運(yùn)作效率和效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)漳州市現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，漳州市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策探討如下。

    主動(dòng)引導(dǎo)，發(fā)揮政府部門(mén)和協(xié)會(huì)的作用

   物流標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流管理的重要保證和必要條件，物流服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量的保證。物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)物流成本和物流經(jīng)濟(jì)效益有著重大的決定性作用。

   目前漳州市物流標(biāo)準(zhǔn)化工作還處于起步階段，物流市場(chǎng)上缺乏強(qiáng)勢(shì)的大型物流企業(yè)，單純依靠市場(chǎng)難以在短時(shí)間推廣統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題和現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向，要積極發(fā)揮政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的引導(dǎo)作用，在做好宣傳貫徹推廣物流用語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面基礎(chǔ)工作的同時(shí)，對(duì)國(guó)家已頒布的各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究和梳理，積極推廣應(yīng)用與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)《商品條碼》、《儲(chǔ)運(yùn)單元條碼》、《物流單元條碼》等物流標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際先進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，積極參與物流標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。漳州市現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)分析漳州市現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，摸清企業(yè)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)的需求，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行、貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性，同時(shí)配合政府職能部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)、企業(yè)信息化水平等方面做好基礎(chǔ)工作，共同推動(dòng)漳州市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    加強(qiáng)規(guī)劃，把物流園建設(shè)和推行標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來(lái)

   我們要結(jié)合“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定全市物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，建設(shè)信息化、智能化、覆蓋面大、功能齊全的綜合性物流園區(qū)，推行物流標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高漳州市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展檔次。一是重點(diǎn)培育綜合物流園區(qū)。以漳龍物流園、臺(tái)商公鐵聯(lián)運(yùn)、龍海南溪灣陸地港、古雷石化產(chǎn)業(yè)和東山縣水產(chǎn)品物流綜合物流園區(qū)為重點(diǎn)，打造漳州信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化綜合物流園區(qū)，建設(shè)以多級(jí)信息化平臺(tái)為基礎(chǔ)，涵蓋供應(yīng)鏈信息化管理、物流金融信息系統(tǒng)、物流大數(shù)據(jù)中心、智能配載系統(tǒng)、生產(chǎn)制造業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)融合等，努力建設(shè)漳州市最大信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合物流園區(qū)，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營(yíng)管理水平；二是重點(diǎn)培育專(zhuān)業(yè)物流中心（節(jié)點(diǎn)）。根據(jù)漳州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和豐富資源的實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、石化、鋼鐵、醫(yī)藥、化工、光電和糧食等專(zhuān)業(yè)物流，加速漳州市生產(chǎn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展步伐。

    突出重點(diǎn)，把培育龍頭和推行標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來(lái)

   物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是服務(wù)技能的模塊化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的品牌化。推行物流標(biāo)準(zhǔn)化有利于物流企業(yè)客戶(hù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化定位，有利于實(shí)際物流成本的核算，也有利于樹(shù)立物流企業(yè)的市場(chǎng)形象。目前，漳州市物流企業(yè)年?duì)I業(yè)收入上億元的有37家，年?duì)I業(yè)收入134.9億元，占該市物流企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的36.83%。企業(yè)僅占全市物流企業(yè)的17.1%，營(yíng)業(yè)收入的增幅高出平均水平的23.75%。我們要結(jié)合漳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立和完善社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)體系，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，徹底扭轉(zhuǎn)漳州市物流業(yè)“小、散、弱”的發(fā)展格局，提升物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。要鼓勵(lì)物流企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的物流技術(shù)與物流設(shè)備，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高物流能力與效率，降低物流成本，保證物流服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)在漳州市具有發(fā)展?jié)摿Φ纳蟽|元物流企業(yè)中，大力推廣福建鑫展旺物流有限公司一體化供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等先進(jìn)技術(shù)，將原本分離的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、配送等物流環(huán)節(jié)，以及資金流、信息流、實(shí)物流等進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)完整的供應(yīng)鏈管理，將原屬于不同行業(yè)部門(mén)、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，運(yùn)作體系相對(duì)獨(dú)立的節(jié)點(diǎn)物流信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合，提高整個(gè)物流供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。通過(guò)在龍頭企業(yè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息采集技術(shù)、信息傳輸技術(shù)及管理軟件在漳州物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)包括商品信息在內(nèi)的物流信息交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化、條碼化和信息采集自動(dòng)化，引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù)和物流技術(shù)，全面提高企業(yè)的信息管理水平，減少資源浪費(fèi)，提高物流速度，提升物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    夯實(shí)基礎(chǔ)，把人才培養(yǎng)和推行標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來(lái)

   物流人才擁有現(xiàn)代化物流管理思想和先進(jìn)的物流管理理論，是先進(jìn)物流技術(shù)和物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要推動(dòng)者。目前，漳州市物流標(biāo)準(zhǔn)化人才奇缺，直接影響物流企業(yè)的發(fā)展。為此，要積極培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才，采取多種方式加強(qiáng)人才培育：一是加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)。政府要充分利用各種媒體大力宣傳現(xiàn)代物流理念，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策能力。建議設(shè)立政府物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于物流人才及標(biāo)準(zhǔn)化公益培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)廣大企業(yè)尤其是工業(yè)和流通龍頭企業(yè)中高層管理人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的管理能力；加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)的適應(yīng)能力。二是鼓勵(lì)企業(yè)員工在職培訓(xùn)。物流領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到技術(shù)、管理、操作等諸多方面，企業(yè)應(yīng)從物質(zhì)上與精神上多方面為員工創(chuàng)造條件，在企業(yè)內(nèi)部形成學(xué)習(xí)物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、提高企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化管理與運(yùn)作水平的氛圍。企業(yè)要加強(qiáng)與高校的合作，利用漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國(guó)家工信部物流和跨境電商培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，組織有一定規(guī)模的物流企業(yè)開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)，有效提升物流企業(yè)技術(shù)型標(biāo)準(zhǔn)化人才、管理型標(biāo)準(zhǔn)化人才及操作型標(biāo)準(zhǔn)化人才的素質(zhì)和水平。三是專(zhuān)家指導(dǎo)與人才引進(jìn)。因單個(gè)企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)用較高，可由漳州市現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)牽頭組織，根據(jù)各個(gè)企業(yè)不同需求，引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)聯(lián)合適當(dāng)借用“外腦”?？梢云赣酶咝?zhuān)家、物流咨詢(xún)公司專(zhuān)家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師為企業(yè)的資深物流顧問(wèn)與培訓(xùn)講師，有針對(duì)性地為企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)、提供物流發(fā)展方案與標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃，還可依托港臺(tái)地區(qū)物流業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與港臺(tái)地區(qū)物流業(yè)對(duì)接合作，引進(jìn)有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人才，從而為漳州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

   在全球經(jīng)濟(jì)一體化和物流國(guó)際化的背景下，物流標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化作為實(shí)現(xiàn)物流合理化、高效化的基礎(chǔ)，對(duì)提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率具有非常重要的意義。我們將積極探索物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的新思路和新舉措，擴(kuò)大物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳貫徹實(shí)施覆蓋面，把物流標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，促進(jìn)漳州市現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)，提高發(fā)展水平和檔次。

    (作者為福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng))

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》