□ 烏恩其

    柏 文作

   在內(nèi)蒙古“十個全覆蓋”工程建設(shè)中，盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級聯(lián)動，各級領(lǐng)導(dǎo)包村包片推動，旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村指導(dǎo)，各級干部參與人數(shù)多、投入精力大。各級干部在指導(dǎo)、推動、督查、落實(shí)過程中，只有牢固樹立正確的特色觀、時間觀、群眾觀、質(zhì)量觀和政績觀，才能把自治區(qū)黨委、政府的決定部署落實(shí)到位，才能使“十個全覆蓋”工程真正成為民生工程、民心工程和發(fā)展工程。

   好的村屯規(guī)劃，是凝固的藝術(shù)、歷史的沉淀，是鄉(xiāng)愁的記憶和人文的集合。村屯規(guī)劃設(shè)計應(yīng)基于自然風(fēng)光、地域特色、民俗文化和特色產(chǎn)業(yè)等元素，依山就勢、傍河就景，與自然環(huán)境融為一體，體現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光，體現(xiàn)特色美、環(huán)境美、功能美、民俗美和發(fā)展美。興安盟、烏蘭察布市在一些嘎查村整體規(guī)劃設(shè)計中，結(jié)合自然環(huán)境，很好地挖掘當(dāng)?shù)厝宋馁Y源，既展現(xiàn)了地域和民族特色，又處處彰顯農(nóng)村蓬勃生機(jī)，通過道路、綠化、院墻、民居、村部（村史館）的整體設(shè)計、施工和美化，形成外在景觀與內(nèi)部功能的完美統(tǒng)一，建成了特色鮮明、景色獨(dú)具、風(fēng)俗奇異、風(fēng)情迥然的新村莊。

   按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的總體部署，“十個全覆蓋”工程于2016年12月底前要基本完成，這可謂時間短、任務(wù)重、壓力大。能否按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)是對各級政府的一次考驗(yàn)，前期準(zhǔn)備、施工順序、工程進(jìn)度決定了建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行。科爾沁區(qū)在工程建設(shè)中注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搶抓工期，爭分奪秒，優(yōu)先安排安全飲水、街巷硬化、危房改造、院墻改造等工程建設(shè)，一步接一步，一環(huán)扣一環(huán)，避免返工和窩工，原計劃2016年完成的135個村屯的安全飲水工程提前啟動并全部完成，為明年街巷和路肩硬化、樹坑排水溝等工程建設(shè)贏得了時間。

   始終依靠群眾和相信群眾，為人民群眾謀事謀利，是馬克思主義群眾觀的核心要求?！笆畟€全覆蓋”就是要回應(yīng)人民對美好生活的向往，解決好農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾出行、居住、飲水、醫(yī)療、教育等方面的困難和問題。這不僅是自治區(qū)黨委、政府的莊嚴(yán)承諾，這也是各級黨員干部的奮斗目標(biāo)。民情無小事，群眾利益大于天。在推進(jìn)“十個全覆蓋”中，要求各級干部要民生為本、民信為天，真正帶著問題、帶著感情、帶著責(zé)任去投入工作。只有把群眾當(dāng)作親人，想群眾所想，急群眾所急，群眾才會接納你、信任你、擁護(hù)你。只有贏得群眾的理解、支持與依賴，才能更好地發(fā)動群眾、帶領(lǐng)群眾，投入到“十個全覆蓋”工程中來，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

   百年大計，質(zhì)量第一。危房改造、校舍建設(shè)、街巷硬化、安全飲水等工程質(zhì)量問題與民生相關(guān)，直接連著民心。“十個全覆蓋”不僅是民生工程、民心工程，還應(yīng)是質(zhì)量工程。重視質(zhì)量就是重視民生，管住了質(zhì)量就贏得了民心。抓好工程質(zhì)量應(yīng)從一磚一瓦、一袋水泥一根管子抓起，建立事前事中事后質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，做好設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等每一個細(xì)節(jié)，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員、施工人員和監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，把好原料進(jìn)貨關(guān)和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，杜絕以次充好、偷工減料等現(xiàn)象，真正把“十個全覆蓋”工程建成放心工程和精品工程。

   “十個全覆蓋”工程建設(shè)不是簡單的項(xiàng)目越大越好、投入越多越好、檔次越高越好、工程進(jìn)度越快越好，更重要的體現(xiàn)“全”、體現(xiàn)“覆蓋”，不厚此薄彼，不漏一村、不落一戶。特別需要警惕的是一些干部脫離實(shí)際，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展和整體利益，拍腦袋決策，貪大求快，鋪張浪費(fèi)，大搞形象工程、面子工程、政績工程，其危害猛于洪水，必須堅決叫停、立即制止。衡量“十個全覆蓋”建設(shè)成果不僅要看基礎(chǔ)設(shè)施的改善、公共服務(wù)的便利、工程質(zhì)量的好壞、村容村貌的改變、人民群眾的口碑和得到的實(shí)惠，還要看資金籌措是否到位、長效管護(hù)機(jī)制是否建立、生態(tài)環(huán)境是否改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁是否十足等。

    （作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

    《中國質(zhì)量報》