創(chuàng)新監(jiān)管促輸非商品質(zhì)量提升

   從11月9日召開(kāi)的中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)吹風(fēng)會(huì)上獲悉，質(zhì)檢總局結(jié)合質(zhì)檢工作特點(diǎn)開(kāi)展輸非商品質(zhì)量提升行動(dòng)，建立了基層相關(guān)部門(mén)間的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，制定了打假資源共享目錄，設(shè)立了輸非商品質(zhì)量海外監(jiān)測(cè)網(wǎng)，取得階段性成果。

   據(jù)質(zhì)檢總局檢驗(yàn)司副司長(zhǎng)劉世遠(yuǎn)介紹，為打擊輸非假冒偽劣商品，質(zhì)檢總局采取打防結(jié)合的措施，結(jié)合質(zhì)檢工作特點(diǎn)開(kāi)展了輸非商品質(zhì)量提升行動(dòng)，重點(diǎn)打擊假冒偽劣奢侈品，以及玩具、建材、小家電、小五金等進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品。同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)重點(diǎn)突破，將輸非航線列為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，將廣東口岸作為打假突破口，查處了一系列假冒偽劣重大案件。

   此外，質(zhì)檢總局還建立了基層相關(guān)部門(mén)之間的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，制定打假資源共享目錄，通過(guò)通報(bào)假冒偽劣線索、信息共享、案例移送、協(xié)同處置等，實(shí)現(xiàn)打擊出口假冒偽劣商品工作新突破，共向公安、海關(guān)、工商等部門(mén)移交輸非假冒偽劣商品案件大要案及線索14起。8月，質(zhì)檢總局與我國(guó)駐非各國(guó)使領(lǐng)館建立聯(lián)系，倡議通過(guò)各使領(lǐng)館便捷的海外商品投訴渠道，共同建立輸非商品質(zhì)量海外監(jiān)測(cè)網(wǎng)，得到駐外機(jī)構(gòu)大力配合，海外監(jiān)測(cè)網(wǎng)已經(jīng)建立起來(lái)。

    首部進(jìn)出境中藥材管理規(guī)章出臺(tái)

   前不久，質(zhì)檢總局正式發(fā)布國(guó)內(nèi)進(jìn)出境中藥材管理領(lǐng)域的首部規(guī)章《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》，并將于12月1日起施行。該《辦法》的出臺(tái)有望解決進(jìn)出境中藥材在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的諸多亂象，為我國(guó)中藥材進(jìn)出口貿(mào)易的健康發(fā)展提供法律保障。

   《辦法》規(guī)定對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施用途申報(bào)制度。中藥材進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)必須向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)預(yù)期用途，明確“藥用”或者“食用”。申報(bào)為“藥用”的中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國(guó)藥典》藥材目錄的物品。申報(bào)為“食用”的中藥材應(yīng)為國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。

   要求進(jìn)出境中藥材企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)防疫主體責(zé)任，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證進(jìn)出境中藥材安全，主動(dòng)接受監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

   《辦法》還加強(qiáng)和規(guī)范了進(jìn)出口中藥材檢疫監(jiān)管。規(guī)定對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理；對(duì)向中國(guó)境內(nèi)輸出中藥材的境外生產(chǎn)、加工、存放單位實(shí)施注冊(cè)登記管理；按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求對(duì)出境中藥材生產(chǎn)、加工、存放單位實(shí)施注冊(cè)登記管理；對(duì)進(jìn)出境中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信管理等。

    第4批產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布

   10月27日，質(zhì)檢總局組織開(kāi)展的2015年第4批產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布，在抽查的全國(guó)2734家企業(yè)生產(chǎn)的2747批次產(chǎn)品中，共檢出266批次不合格產(chǎn)品，抽查合格率為90.3%，比2014年全年國(guó)家監(jiān)督抽查合格率下降了2個(gè)百分點(diǎn)。

   據(jù)悉，第4批產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查涉及日用及紡織品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械及安防、電工及材料、建筑和裝飾裝修材料5類37種產(chǎn)品。從抽查結(jié)果看，日用及紡織品抽查合格率為90.4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抽查合格率為93.6%，機(jī)械及安防抽查合格率為95.1%，這3類產(chǎn)品抽查合格率與2014年國(guó)抽情況相比分別上升了2.2、2.4和3.3個(gè)百分點(diǎn)；電工及材料抽查合格率為82%，建筑和裝飾裝修材料查合格率為87.6%，與2014年國(guó)抽情況相比分別下降了9.8和3.6個(gè)百分點(diǎn)。

   對(duì)本次抽查情況，質(zhì)檢總局將通報(bào)地方政府及相關(guān)部門(mén)，共同督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理。

    電梯監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)消除50余萬(wàn)項(xiàng)問(wèn)題和隱患

   從質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局獲悉，今年4～9月開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，全國(guó)各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織檢查組30560個(gè)，出動(dòng)檢查人員381457人次，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)電梯2085895臺(tái)，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患的電梯275629臺(tái)，存在問(wèn)題和隱患583372項(xiàng)。存在問(wèn)題和隱患的電梯中，已整改完成244139臺(tái)，消除問(wèn)題和隱患511793項(xiàng)。

    產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄公開(kāi)征集建議

   近期，質(zhì)檢總局向社會(huì)公開(kāi)征集產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄建議。與2014年開(kāi)展的首次征集活動(dòng)不同的是，本次征集活動(dòng)不設(shè)“截止時(shí)間”，公眾可隨時(shí)通過(guò)質(zhì)檢總局網(wǎng)站上的“在線調(diào)查”欄目，提交抽查產(chǎn)品建議。

   為便于公眾有針對(duì)性地提出相關(guān)建議，質(zhì)檢總局制定了2016年版《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄（征求意見(jiàn)稿）》作為調(diào)查問(wèn)卷的主要內(nèi)容，供公眾參考。2016年版產(chǎn)品目錄共涉及日用及消費(fèi)品、電子電器、輕工產(chǎn)品、建筑和裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械及安防產(chǎn)品、電工及材料產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等8類150種產(chǎn)品，與2015年目錄相比，產(chǎn)品種類有所擴(kuò)大，重點(diǎn)突出了兒童用品、紡織服裝、電子電器產(chǎn)品、汽車相關(guān)產(chǎn)品等與百姓生活密切相關(guān)的消費(fèi)品。11月底，質(zhì)檢總局將匯總分析社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議，科學(xué)制定《2016年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄》。

    《消費(fèi)指南》2015年11月刊