標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。今年5月，習近平總書記在河南蘭考調(diào)研時這樣說。

　　那么，什么是標準？從1946年國際標準化組織（ISO）成立，標志著現(xiàn)代標準化開始以來，標準一直作為一種技術(shù)制度，是經(jīng)協(xié)商一致達成的規(guī)范文件，用以衡量質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)、確?；ビ眯?、促進貿(mào)易。

　　隨著經(jīng)濟、社會、科技、國際貿(mào)易日益發(fā)展，標準的“規(guī)制”作用日益凸顯，成為一種越來越重要的“治理”手段。特別是黨的十八屆三中全會以來，中央文件明確將標準與經(jīng)濟、法律并列作為宏觀調(diào)控的重要手段，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確將“加強技術(shù)標準體系建設(shè)”作為“加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)”的重要內(nèi)容。這些都強化了標準的制度屬性。

　　中國是世界第一大進出口貿(mào)易國，也是擁有13億人口規(guī)模的超級市場。今天，電子商務(wù)拉近了工廠和市場的距離，海淘、代購帶領(lǐng)中國消費者走入全球一體化的消費新時代。

　　在中國消費者急急奔向國際市場的熱潮中，要提振國人對國貨的消費信心、促進國人對國貨的消費增長，消費品質(zhì)量和安全是基本前提和保障。這一輪中國全面深化改革，順應(yīng)民生需求，順應(yīng)民心所向，進一步把質(zhì)量放到了更加突出的戰(zhàn)略位置，明確提出要“將推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

　　近年來，隨著人民生活水平的提高，社會公眾對標準化的關(guān)注程度達到空前高度。消費品標準首當其沖，成為輿論和消費者關(guān)注的熱點。消費者判斷產(chǎn)品合格與否，新聞媒體報道產(chǎn)品質(zhì)量問題，首先要看有沒有標準，標準水平與發(fā)達國家相比怎么樣。另一方面，還要看企業(yè)在產(chǎn)品上標示執(zhí)行的是什么標準，標準執(zhí)行情況怎么樣。此外，隨著社會進步和對弱勢群體的關(guān)注，專門為老人、兒童開發(fā)的消費品越來越多，這類消費品的標準也成為各界關(guān)注的重點。

　　今年9月15日，李克強總理在首屆中國質(zhì)量（北京）大會上講話指出，要把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代，努力構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機制，堅持標準引領(lǐng)、法制先行，樹立中國質(zhì)量新標桿。

　　正在前行過程中的標準化改革是一項涉及各行各業(yè)、方方面面的系統(tǒng)工程，既要做好頂層設(shè)計，加快法律法規(guī)建設(shè)，完善國家標準體系；又要做好統(tǒng)籌配套，推進強制性標準改革，培育和發(fā)展團體標準，引導(dǎo)開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開。

　　同時，標準化工作還要與民生民心相向而行，抓住消費品質(zhì)量與安全這個重點，聯(lián)合行業(yè)管理、產(chǎn)品監(jiān)管和市場監(jiān)管，構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的消費品安全標準化體系和質(zhì)量共治機制，系統(tǒng)提升消費品安全標準化工作能力。

　　為此，國家標準委9月印發(fā)了《消費品安全標準“筑籬”專項行動方案》。10月11日，“筑籬”專項正式啟動。國家標準委將聯(lián)合工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委等35家“筑籬”專項領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員單位，以及11個全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會，共同推動實施消費品安全國內(nèi)外標準對比行動、標準制定能力提升行動、標準實施監(jiān)督聯(lián)合行動、標準助企惠民行動等4個具體行動。

　　“筑籬”專項活動將用2014～2016三年時間，集中力量，基本實現(xiàn)重點消費品領(lǐng)域國際國內(nèi)標準水平一致，用標準支撐消費品國內(nèi)外市場“雙滿意”；進一步完善消費品安全標準體系，不斷增強標準化技術(shù)力量，用標準助推消費品領(lǐng)域貫徹落實“三個轉(zhuǎn)變”；逐步構(gòu)建消費品標準化共治機制，盡快提高公共服務(wù)能力，用標準和標準有效實施筑牢消費品的“安全籬笆”。

　　《消費指南》2014年10月刊