□ 王惜純

江蘇蘇州已建成12個(gè)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體。截至目前，這12個(gè)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體已形成質(zhì)量改進(jìn)成果800余項(xiàng)，企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利300余件；參與制修訂國(guó)際、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng)。在11月23日召開的蘇州市質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體推進(jìn)會(huì)上，這些攻關(guān)成果，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

2020年，蘇州在全國(guó)首創(chuàng)開展質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作。經(jīng)過3年穩(wěn)步推進(jìn)，已初步形成質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)體系。

質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體是指由產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、高校等多方共同組成的，以質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的協(xié)同創(chuàng)新組織。其核心任務(wù)是通過整合各方資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

單個(gè)創(chuàng)新主體知識(shí)匱乏、創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新資源有限。因此，質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體的建設(shè)，是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展工作的新抓手、新探索、新實(shí)踐、新動(dòng)能。作為多主體聯(lián)合攻關(guān)的有效組織形式，質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體打破了傳統(tǒng)的行業(yè)界限，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、高校、科研院所等多方的跨界合作，并將產(chǎn)業(yè)界的需求與學(xué)術(shù)界的研究緊密結(jié)合，有助于實(shí)現(xiàn)科研成果的快速轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

不僅如此。質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體鼓勵(lì)各方在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝等方面進(jìn)行創(chuàng)新，有利于提高質(zhì)量創(chuàng)新體系的整體效能。同時(shí)，組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，可以有效推動(dòng)創(chuàng)新鏈與人才鏈融合，共建質(zhì)量人才“蓄水池”。

如今，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，各國(guó)都在尋求新的發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體作為一種新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，正逐漸成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。

今年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出，支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。

《綱要》明確了發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)?；诟咚娇萍甲粤⒆詮?qiáng)的國(guó)家戰(zhàn)略，支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，既是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游強(qiáng)大的組織能力和帶動(dòng)作用，同時(shí)也是對(duì)多主體協(xié)同創(chuàng)新治理模式新的探索。

為加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈韌性，各地都在積極探索創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。例如， 浙江、江蘇、廣東等地制定發(fā)布了專門的創(chuàng)新聯(lián)合體組建指導(dǎo)意見和工作方案。從蘇州實(shí)踐來看，作為質(zhì)量創(chuàng)新載體建設(shè)的重要一環(huán)，質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)著質(zhì)量創(chuàng)新落地推進(jìn)的關(guān)鍵作用，已成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的“生力軍”。它不僅聚力品牌建設(shè)、賦能產(chǎn)業(yè)提升，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，同時(shí)還致力于深化合作共享，共促產(chǎn)業(yè)融合。

從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”，質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體的建設(shè)，開創(chuàng)了協(xié)同創(chuàng)新新路徑。然而，當(dāng)前各地質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)踐中，還面臨一些挑戰(zhàn)。如：組建運(yùn)行與治理機(jī)制尚不成熟，行業(yè)共識(shí)與資源合力尚未形成，跨地區(qū)、大協(xié)作的質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體體系還有待進(jìn)一步完善等，需要各方不斷探索，共同推進(jìn)實(shí)施。

面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮政府的推動(dòng)作用、質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體的主體作用，以及典型引路的示范作用。具體來說，就是不斷完善政策制度供給，為質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更好條件、營(yíng)造更好環(huán)境。同時(shí)，創(chuàng)新聯(lián)合體各方要真正形成利益共同體，建立健全共建共治共享機(jī)制，做到需求與供給相互牽引、協(xié)同進(jìn)化，前端與后端無(wú)縫銜接，形成體系化、持續(xù)性創(chuàng)新力量。此外，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的工作路徑與模式，培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢(shì)，讓質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體成為產(chǎn)業(yè)新高地、發(fā)展新引擎、未來新圖景。

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