江蘇省通信管理局關于2022年第四季度全省電信服務質(zhì)量的通告

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關規(guī)定，現(xiàn)將2022年第四季度全省電信服務質(zhì)量有關情況通告如下：

一、電信服務重點工作情況

（一）圓滿完成黨的二十大我省通信服務保障工作。全行業(yè)將做好黨的二十大通信服務保障作為工作的重中之重，制定了通信保障專項工作方案，成立黨的二十大通信服務保障專項工作領導小組，提前周密部署，壓實各方責任，要求以最高標準、最嚴要求、最實舉措做好各項工作。黨的二十大會議召開期間，全省信息通信業(yè)累計安排值班和出動保障人員37197人次、保障車輛10898輛次、應急裝備1299臺次，巡檢光纜313726皮長公里、巡查基站56391站次，全省通信網(wǎng)絡運行平穩(wěn)，市場秩序良好，未發(fā)生重大通信網(wǎng)絡運行故障等突發(fā)事件，圓滿完成了黨的二十大通信服務保障工作。

（二）開展規(guī)范電信服務專項檢查。根據(jù)工業(yè)和信息化部要求，圍繞規(guī)范電信服務專項工作“規(guī)范經(jīng)營服務行為”和“改善攜號轉網(wǎng)服務”兩大方面，開展規(guī)范電信服務以及行風糾風專項檢查。通過現(xiàn)場組織企業(yè)座談交流、查閱臺賬、核查案例、系統(tǒng)勘察、實地檢查以及線上體驗等方式，對江蘇各基礎電信企業(yè)省公司，以及南京、徐州分公司工作落實情況進行了全面、深入的檢查。

（三）開展2022年“雙隨機一公開”抽查工作。采取線上線下相結合、省市協(xié)同相結合的方式，對全省663家增值電信企業(yè)、域名注冊服務商和碼號使用單位進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)其中合格企業(yè)598家，整改后合格企業(yè)19家，許可證或營業(yè)執(zhí)照已注銷企業(yè)36家，不合格企業(yè)10家。

（四）召開垃圾短信治理工作專題會。宣貫工信部最新文件和要求，分析現(xiàn)狀及存在問題，通報相關典型案例，進一步規(guī)范我省基礎電信企業(yè)短信端口接入，壓實企業(yè)垃圾信息治理主體責任。

（五）對互聯(lián)網(wǎng)接入服務企業(yè)實行“誠信紅黃牌”制度。我局于2022年7月正式開始實施互聯(lián)網(wǎng)接入服務企業(yè)“誠信紅黃牌”制度，對于因違法違規(guī)被行政處罰的，或者存在弄虛作假、不配合監(jiān)管等行為的，納入紅牌榜；存在未合格履行“誰接入誰負責”責任但尚不構成行政處罰的行為，納入黃牌榜。截至2022年12月底，累計6家企業(yè)納入紅牌榜，169家企業(yè)納入黃牌榜。

二、電信用戶投申訴情況

（一）電信用戶申訴情況

2022年第四季度，江蘇省電信用戶申訴率為7.3人次/百萬用戶，同比下降28.6%，環(huán)比下降2.7%。其中，涉及服務爭議的用戶申訴率為3.1人次/百萬用戶，占比42.1%；涉及資費與收費爭議的用戶申訴率為2.4人次/百萬用戶，占比33.1%；涉及營銷宣傳、網(wǎng)絡質(zhì)量、信息安全的用戶申訴率為1.8人次/百萬用戶，占比24.8%。

江蘇省電信用戶申訴受理中心按照《電信用戶申訴處理辦法》相關規(guī)定，對用戶申訴進行了處理和調(diào)解，有效維護了電信用戶合法權益，申訴案件辦結率100%，滿意率96.3%，收到用戶感謝4871件。

（二）垃圾信息投訴情況

2022年第四季度，12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理涉及我省的關于騷擾電話的投訴共計9580件，環(huán)比下降11.0%；受理涉及我省的關于垃圾短信的投訴共計6281件，環(huán)比上升23.5%。我局已督促相關電信企業(yè)對上述投訴進行核查處置。

三、經(jīng)營和消費提示

1、各基礎電信企業(yè)要進一步規(guī)范經(jīng)營行為，明示資費標準、服務內(nèi)容、適用范圍等重點事項，讓用戶明明白白消費。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)提高服務熱線的接聽率和用戶投訴處理及時率，積極回應用戶訴求，優(yōu)化服務體驗。

2、江蘇省通信管理局提醒廣大用戶，通過電子商務或網(wǎng)絡直播等互聯(lián)網(wǎng)渠道購買電話卡、流量充值或辦理其他電信業(yè)務時，要選擇基礎電信企業(yè)自營或授權（有統(tǒng)一的網(wǎng)絡渠道電子標識牌公示）的正規(guī)渠道，不要輕信“0元”、“免費送”等營銷陷阱，謹防自身權益受到損害。

江蘇省通信管理局

2023年1月18日