本報(bào)訊 檢驗(yàn)鑒定是處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的重要環(huán)節(jié)與支撐。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室日前印發(fā)《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)，提出具體工作任務(wù)，并對(duì)申報(bào)主體、條件和程序提出要求。

《通知》確定的工作目標(biāo)為：試點(diǎn)地區(qū)立足實(shí)際并依托已有工作基礎(chǔ)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作規(guī)范，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作隊(duì)伍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解等工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支撐，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式。

《通知》要求，試點(diǎn)工作堅(jiān)持依法行政、提供專業(yè)支撐、加強(qiáng)探索創(chuàng)新的原則，落實(shí)深化“放管服”改革各項(xiàng)要求，適應(yīng)綜合執(zhí)法專業(yè)性、技術(shù)性要求，加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提供對(duì)綜合執(zhí)法的專業(yè)支撐。發(fā)揮好機(jī)構(gòu)改革的綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌、綜合施策。注重問題導(dǎo)向，集中資源和力量破解制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法事實(shí)認(rèn)定的難題，充分了解新技術(shù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作的新需求。注重理論與實(shí)踐層面的探索創(chuàng)新，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律法規(guī)進(jìn)一步完善。注重機(jī)制模式創(chuàng)新，探索認(rèn)證認(rèn)可、公益服務(wù)等多種模式。

《通知》明確了試點(diǎn)工作的三項(xiàng)工作任務(wù)。一是探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系。充分調(diào)研機(jī)構(gòu)改革后執(zhí)法工作需求和社會(huì)需求，立足本地實(shí)際，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作機(jī)制，研究制定配套政策措施，探索跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，加強(qiáng)資源共享。

二是探索形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)、法律等不同問題以及不同領(lǐng)域、不同類型案件，建立相應(yīng)工作程序。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)業(yè)務(wù)內(nèi)容，鑒定機(jī)構(gòu)性質(zhì)、類型和功能，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員資質(zhì)條件，探索社會(huì)力量參與機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，制定工作規(guī)范。

三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作支撐。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外專業(yè)人才資源，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定專家?guī)?。利用互?lián)網(wǎng)等信息化手段，建立案例庫、電子檔案庫等。

按照《通知》規(guī)定，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織省內(nèi)申報(bào)工作。申報(bào)主體為地級(jí)及以上城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，相鄰地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以聯(lián)合申報(bào)。

據(jù)介紹，制定商標(biāo)及專利執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是機(jī)構(gòu)改革賦予國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的一項(xiàng)重要職責(zé)，已列入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年黨組工作要點(diǎn)。下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司將組織評(píng)審，確定試點(diǎn)名單，指導(dǎo)試點(diǎn)地方開展工作，推進(jìn)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的規(guī)范和指導(dǎo)。

□李 偉 王志超