北京城市旅游觀光3線(xiàn)，是一條貫通京城南北主要風(fēng)景名勝的觀光雙層巴士。這條觀光線(xiàn)路從2016年7月1日開(kāi)通到現(xiàn)在有一年半了，它的運(yùn)營(yíng)收益如何？筆者不得而知，人們常見(jiàn)到的是行駛中的這趟觀光車(chē)乘客稀少，和車(chē)身上大紅大綠的鮮亮外觀相比，有點(diǎn)“孤芳自賞”的味道。

特色線(xiàn)路，叫好不叫座

北京城市旅游觀光3線(xiàn)，線(xiàn)路全長(zhǎng)54.5公里，沿途頤和園、圓明園、清華大學(xué)、北京大學(xué)、國(guó)家體育場(chǎng)（鳥(niǎo)巢）、德勝門(mén)、鼓樓、南鑼鼓巷、故宮等著名景區(qū)，是國(guó)內(nèi)惟一長(zhǎng)距離運(yùn)營(yíng)的高檔雙層巴士。它采用最先進(jìn)的純電驅(qū)動(dòng)，零排放、低噪聲，15分鐘可快速充電，充電26分鐘可以跑150公里左右。車(chē)內(nèi)還配置了真皮軟座，一層座椅和小桌子上方安裝了顯示屏，循環(huán)播放沿途景點(diǎn)視頻材料，還有飲水機(jī)，乘坐環(huán)境好得甩普通公交車(chē)好幾條街。

盡管觀光3線(xiàn)的車(chē)內(nèi)設(shè)施如此齊全，是否得到游客的青睞？筆者在觀光3線(xiàn)頤和園總站看到的情形卻不樂(lè)觀：這里臨近頤和園北宮門(mén)，外地游客絡(luò)繹不絕，旅游旺季更是人頭攢動(dòng)。盡管車(chē)站廣播不停地循環(huán)播放觀光3線(xiàn)特色介紹，選擇買(mǎi)票上車(chē)的游人并不多。倒是這趟觀光車(chē)的司乘人員的神情總是那么篤定：管他有沒(méi)有人上車(chē)，到點(diǎn)，走著！每每幾乎是空駛的觀光車(chē)就這樣啟程上路了。

硬件夠了，票價(jià)設(shè)計(jì)不盡合理

筆者了解到，北京公交集團(tuán)給觀光3線(xiàn)制定的售票標(biāo)準(zhǔn)為：現(xiàn)金購(gòu)票每人20元，刷IC卡每人15元，1.3米以下兒童免票，持優(yōu)惠證件無(wú)效。

據(jù)觀察，外地游客選擇觀光線(xiàn)路有兩種選擇，一是“坐車(chē)逛城型”：從始發(fā)站上車(chē)，到終點(diǎn)站下車(chē)，一邊聽(tīng)車(chē)上廣播講解一邊看窗外風(fēng)景；二是“隨上隨下型”：在一個(gè)景點(diǎn)下車(chē)參觀，然后再坐車(chē)到下個(gè)景點(diǎn)。隨著城市自由行方式的普及和游客文化素質(zhì)的全面提升，選擇后一種方式的游客數(shù)量越來(lái)越多。顯然，觀光3線(xiàn)所票制規(guī)定，只能滿(mǎn)足前一種。筆者從這條線(xiàn)路司乘人員處證實(shí)，這條沿線(xiàn)實(shí)行單一票價(jià)，一次有效。也就是說(shuō)，乘客一次購(gòu)票，可以從總站頤和園上車(chē)坐到終點(diǎn)站故宮下車(chē)。但是，如果游客希望從中途下車(chē)再繼續(xù)上車(chē)，乘坐觀光車(chē)的性?xún)r(jià)比就很不劃算，除非選擇每次上下均購(gòu)全票20元，游客的消費(fèi)心理很難接受。

解決“空載”，很多經(jīng)驗(yàn)可借鑒

城市觀光游本身，就是一個(gè)城市流動(dòng)的名片，如英國(guó)倫敦的紅色雙層巴士曾開(kāi)進(jìn)北京“鳥(niǎo)巢”為倫敦奧運(yùn)會(huì)做形象代言。在歐洲，很多國(guó)家的觀光巴士，除了外形彰顯城市特色，他們的運(yùn)營(yíng)管理也很人性化。有的城市觀光車(chē)“一票到底”：在沿途各站持票隨上隨下；有的觀光線(xiàn)路的車(chē)票“限時(shí)有效”：可以在規(guī)定時(shí)間比如100分鐘內(nèi)不限次使用。還有的城市，推出觀光巴士“兩日套票”、“三日套票”，每張?zhí)灼痹跁r(shí)限內(nèi)不計(jì)次乘坐觀光巴士，甚至還包括免費(fèi)進(jìn)入沿途景點(diǎn)內(nèi)參觀。

我國(guó)早些時(shí)候開(kāi)通觀光線(xiàn)路的城市，都曾出現(xiàn)過(guò)程度不同的“沒(méi)有乘客”的尷尬，也有一些城市出臺(tái)措施破解“觀光車(chē)，游客光”難題，應(yīng)對(duì)觀光車(chē)客流不均等問(wèn)題，比如節(jié)假日是觀光線(xiàn)，工作日是公交線(xiàn)；每日上下班高峰是公交線(xiàn)，平時(shí)是觀光線(xiàn)......

面對(duì)觀光3線(xiàn)“叫好不叫座”的尷尬，不論是城市管理部門(mén)還是線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)單位都不應(yīng)該無(wú)動(dòng)于衷，而是要及時(shí)給問(wèn)題把脈，找準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理中的“盲點(diǎn)”和乘客不買(mǎi)賬的“痛點(diǎn)”，拿出市場(chǎng)效益和游客需求“雙贏”的舉措。畢竟，在本來(lái)已經(jīng)很擁擠的街道上，一輛輛載客率很低的觀光車(chē)駛過(guò)，既造成資源浪費(fèi)，也給充滿(mǎn)生機(jī)的城市添一抹難堪。

開(kāi)行城市觀光線(xiàn)，是一件好事。北京公交集團(tuán)在推出觀光3線(xiàn)時(shí)表示，這趟定制車(chē)型承接了英式雙層巴士的傳統(tǒng)造型，豪華的內(nèi)飾設(shè)施可以讓乘客享受到航空式的出行體驗(yàn)。希望有關(guān)部門(mén)把硬件優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)，改進(jìn)線(xiàn)路管理，讓這條觀光線(xiàn)成為游客逛北京的首選。（柯 紀(jì)）

編后：

城市觀光巴士“載客少”問(wèn)題，折射出市政管理需要進(jìn)一步樹(shù)立便民理念，提高科學(xué)化水平，按照“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的總要求，從城市管理的各個(gè)方面查找問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋，破解矛盾。惟此，像亂貼小廣告、亂停小黃車(chē)等等“城市病”才能根治。春節(jié)臨近，北京即將迎來(lái)新一輪的旅游觀光潮。我們相信，隨著城市管理水平的提升，北京的市政環(huán)境必將得到極大的改善，給首都北京增添活力，為百姓創(chuàng)造豐富的觀光樂(lè)趣。