《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)責(zé)任清單》
來(lái)了!
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近日,南京市市場(chǎng)監(jiān)管局正式發(fā)布《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)責(zé)任清單》,積極引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)建立合規(guī)管理機(jī)制,強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)合規(guī)主體責(zé)任意識(shí),全面提升平臺(tái)合規(guī)能力,加快推動(dòng)南京電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
01
壓茬推進(jìn)
重點(diǎn)工作
“包容審慎監(jiān)管促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”是2024年度市政府重點(diǎn)工作,市局持續(xù)壓茬推進(jìn),在先后出臺(tái)《南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》《南京市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單》基礎(chǔ)上,積極推行涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作,梳理出臺(tái)了《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)責(zé)任清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)。
02
五種主流
平臺(tái)全覆蓋
《清單》將網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)、藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)等五種主流平臺(tái)納入統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)五大品類(lèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)“一盤(pán)棋”監(jiān)管。《清單》梳理了這五種主流平臺(tái)的合規(guī)責(zé)任事項(xiàng),涵蓋共性規(guī)定和個(gè)性化要求,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“一體式”自治。同時(shí),《清單》為全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)等參考。
03
十大類(lèi)重要
領(lǐng)域全鏈條
《清單》以平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者日常運(yùn)營(yíng)管理為切入點(diǎn),圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)職能,從主體準(zhǔn)入管理責(zé)任、協(xié)議規(guī)則管理責(zé)任、信息管理責(zé)任、商品經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)管理責(zé)任、公平競(jìng)爭(zhēng)管理責(zé)任、廣告及價(jià)格管理責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任、電動(dòng)自行車(chē)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任等10類(lèi)重要領(lǐng)域,梳理出平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)責(zé)任事項(xiàng)91條,為平臺(tái)全面落實(shí)主體責(zé)任提供操作指引,實(shí)現(xiàn)10類(lèi)重要領(lǐng)域“全鏈條”管理?!肚鍐巍穼?duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)地梳理,以《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》為核心,將5類(lèi)平臺(tái)10類(lèi)重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的法律法規(guī)規(guī)章等融入一張表,全面展示平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)的合規(guī)責(zé)任類(lèi)別、合規(guī)責(zé)任事項(xiàng)、法律依據(jù)、法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)10類(lèi)重要領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章“一攬子”宣導(dǎo)。
04
合規(guī)監(jiān)管
“菜單式”
《清單》為平臺(tái)企業(yè)提供了“菜單式”行政指導(dǎo)服務(wù),在內(nèi)容上詳細(xì)闡述了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)責(zé)任類(lèi)別、合規(guī)責(zé)任事項(xiàng)、法律依據(jù)、法律責(zé)任。通過(guò)查閱、學(xué)習(xí)《清單》,幫助平臺(tái)企業(yè)快速準(zhǔn)確判斷經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的違法違規(guī)行為和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促進(jìn)平臺(tái)自律,對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化、自我監(jiān)督、自我堵漏,避免因違法違規(guī)行為受到行政處罰而產(chǎn)生不必要的經(jīng)營(yíng)成本。
下一步,南京市市場(chǎng)監(jiān)管局將秉承“監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重”的服務(wù)與監(jiān)管理念,通過(guò)行政指導(dǎo)、上門(mén)宣講、現(xiàn)場(chǎng)解讀等方式,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行平臺(tái)主體責(zé)任,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范管理,保護(hù)消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,全面提升平臺(tái)合規(guī)能力。同時(shí),深化線上線下一體化監(jiān)管工作機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭監(jiān)督,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)南京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。