為深入推進第三方環(huán)保服務機構（以下簡稱第三方機構）監(jiān)管工作，持續(xù)保持對弄虛作假環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局通過梳理問題線索，突擊檢查，深挖細查，實施精準執(zhí)法，依法嚴厲查處了一批第三方環(huán)保服務機構弄虛作假生態(tài)環(huán)境違法案件，形成有力震懾。

案例一：安徽省國眾檢測科技有限公司比對檢測報告弄虛作假案

一、案情簡介

2023年7月31日，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員巡查“重點排污單位自動監(jiān)控與基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”，調閱視頻錄像發(fā)現(xiàn)某公司二季度廢氣比對檢測報告疑似存在造假問題。經(jīng)查，2023年6月27日，安徽省國眾檢測科技有限公司（以下簡稱“國眾檢測公司”）在某公司隧道窯廢氣排口開展采樣檢測時，低濃度顆粒物采樣未遵守采樣規(guī)范要求，采樣現(xiàn)場未及時記錄采樣時間，比對檢測報告（編號：GZJC20230710073）顯示對顆粒物開展3次樣品采集，但調閱視頻錄像發(fā)現(xiàn)采樣過程無取出采樣管更換濾膜操作；采樣時未使用含濕量檢測設備開展檢測，而出具的比對檢測報告含3組濕量數(shù)據(jù)。該檢測公司存在比對檢測報告造假行為。

二、查處情況

該公司的上述行為違反了《安徽省環(huán)境保護條例》相關規(guī)定，依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條之規(guī)定，結合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局責令國眾檢測公司停業(yè)整頓，并對該公司及其主要負責人分別處以罰款11.5萬元、3.6萬元。

三、啟示意義

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。第三方環(huán)保服務機構未遵守監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測活動，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴重干擾了生態(tài)環(huán)境管理秩序，性質惡劣。環(huán)境執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法手段，精準發(fā)現(xiàn)問題，依法固定違法證據(jù)，嚴厲打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假行為，不僅能夠維護檢測市場的公平競爭，更能有效促進第三方環(huán)保服務機構強化守法意識。

案例二：安徽澤宇機動車安全綜合檢測有限公司出具虛假檢驗檢測報告案

一、案情簡介

蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員巡查“蚌埠市機動車排氣污染監(jiān)控系統(tǒng)”，通過對全市機動車排放檢驗機構開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)安徽澤宇機動車安全綜合檢測有限公司（以下簡稱“澤宇檢測公司”）在環(huán)檢操作時疑似存在調換檢驗檢測車輛的行為。2024年3月4日，執(zhí)法人員針對問題線索進行現(xiàn)場檢查和調查詢問。經(jīng)查，該公司自2023年9月底起，在機動車檢驗檢測過程中，通過采取調換檢驗檢測車輛的方式，累計出具虛假檢驗檢測報告71份。

二、查處情況

該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條的規(guī)定，結合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對澤宇檢測公司作出行政處罰決定：沒收該公司違法所得7700元，并處以罰款27.5萬元整。鑒于該公司造假行為情節(jié)嚴重，依據(jù)相關規(guī)定，同將案件移交資質認定部門，取消其檢驗資格。

三、啟示意義

尾氣檢測是篩查排放不合格機動車、倒逼維修治理、督促機動車達標行駛的重要手段。當前，提供機動車檢測服務的第三方機構實行社會化、市場化運營，“交錢過檢”“包過”等行為屢禁不止。本案中，澤宇檢測公司作為專業(yè)機動車檢測機構，出具虛假檢驗報告數(shù)量較大，造假行為性質惡劣。環(huán)境執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控及非現(xiàn)場監(jiān)管手段，固定違法證據(jù)，為辦理第三方機構弄虛作假案件提供了實戰(zhàn)經(jīng)驗，也極大震懾了機動車檢測行業(yè)，守住控制道路移動污染源的“最后一道閥門”。

案例三：安徽眾誠環(huán)境檢測有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案

一、案情簡介

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳交辦的問題線索，2024年4月17日，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在某公司廢水在線站房內發(fā)現(xiàn)一張便攜式檢測儀器機打的液位比對檢測小票，隨即調閱了安徽眾誠環(huán)境檢測有限公司（以下簡稱“眾誠檢測公司”）4月1日出具的某公司水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行比對檢測報告。比對檢測時間為3月11日、18日，其中檢測報告中載明的液位測試結果與執(zhí)法人員在某公司廢水在線監(jiān)控站房內發(fā)現(xiàn)的機打小票載明的液位測試日期、時間、測試次數(shù)、測試間隔時間信息基本一致，但載明的6次液位比對測試的數(shù)據(jù)相比均明顯不符。4月20日，執(zhí)法人員要求眾誠檢測公司對3月18日在某公司使用的流量計儀器再次演示液位模擬監(jiān)測，確認該臺流量計具備歷史數(shù)據(jù)儲存及打印小票功能，但該臺儀器中3月18日監(jiān)測數(shù)據(jù)已被清空，且無相應機打小票，監(jiān)測報告與原始記錄沒有相應原始數(shù)據(jù)。該公司存在偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)環(huán)境違法行為。

二、查處情況

該公司的上述行為違反了《安徽省環(huán)境保護條例》相關規(guī)定，依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條的規(guī)定，結合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對眾誠檢測公司作出行政處罰決定：責令該公司停業(yè)整頓，并處以罰款14萬元，對其主要負責人處以罰款3.6萬元。

三、啟示意義

準確、真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，是開展生態(tài)環(huán)境管理的重要支撐。少數(shù)第三方環(huán)保服務機構為攫取非法利益，跨越法律紅線采取弄虛作假方式，違規(guī)開展監(jiān)測活動。本案中，環(huán)境執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控、復原模擬測試等手段，嚴厲查處環(huán)境違法行為，從看似正常的監(jiān)測報告中查到弄虛作假的蛛絲馬跡，對第三方環(huán)保服務機構及負責人實施“雙罰”，倒逼第三方環(huán)保服務機構守法自律、規(guī)范發(fā)展，推動營造公平有序的市場環(huán)境。