為有效整治電動(dòng)自行車行業(yè)亂象，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車領(lǐng)域違法違規(guī)行為，近期南京市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)連續(xù)重拳出擊，重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售不符合新國(guó)標(biāo)、非法改裝、加裝電動(dòng)自行車等違法違規(guī)行為，現(xiàn)對(duì)社會(huì)公布全市第三起列入嚴(yán)重違法失信名單的涉及電動(dòng)自行車典型案例。

2024年2月26日，南京市溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于溧水永陽(yáng)鎮(zhèn)大東門街的南京一鳴車輛銷售服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待售的6輛“新日”牌TDR8340Z型號(hào)的電動(dòng)自行車和1輛“新日”牌TDR8410Z型號(hào)的電動(dòng)自行車在車輛外觀和結(jié)構(gòu)上與車輛合格證不一致，均存在車尾加裝靠背、鞍座坐墊經(jīng)改裝并加長(zhǎng)的情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，當(dāng)事人待售的6輛“新日”牌TDR8340Z型號(hào)的電動(dòng)自行車鞍座坐墊長(zhǎng)度均約為580mm、1輛“新日”牌TDR8410Z型號(hào)的電動(dòng)自行車鞍座坐墊長(zhǎng)度約為530mm，上述兩款型號(hào)的涉案電動(dòng)自行車尺寸限值超標(biāo)，不符合GB 17761-2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》中標(biāo)注的鞍座長(zhǎng)度≤350mm的要求，違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人涉案產(chǎn)品數(shù)量多，且在案發(fā)前已簽署過《電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書》，系明知故犯，綜合當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及主觀過錯(cuò)等因素，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款和《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》（蘇市監(jiān)規(guī)〔2022〕10號(hào)）第五條、第十二條的規(guī)定，溧水區(qū)局決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。

當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：1.沒收不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的7輛“新日”牌電動(dòng)自行車（不含電池）；2.沒收違法所得1400元；3.處以罰款28320元。同時(shí)，溧水區(qū)局依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第七條第（六）項(xiàng)的規(guī)定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

列入嚴(yán)重違法失信名單限制措施

依據(jù)法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件，在審查行政許可、資質(zhì)、資格、委托承擔(dān)政府采購(gòu)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)時(shí)作為重要考量因素；

列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；

不適用告知承諾制；

不予授予市場(chǎng)監(jiān)督管理部門榮譽(yù)稱號(hào)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

截至目前，南京市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處電動(dòng)自行車案件226件，罰沒款金額為291.23萬元。

下一步，南京市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車及其相關(guān)產(chǎn)品違法行為，同步曝光一批典型案例，著力營(yíng)造主體自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍，切實(shí)規(guī)范電動(dòng)自行車市場(chǎng)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

擬 稿：曾 亮 陳宇翔 陳 輝