中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年來，福建省龍巖市市場監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注突出的問題，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊涉及食品安全、燃?xì)獍踩⒊谖礄z電梯等領(lǐng)域違法行為，查辦了一批與百姓生活緊密相關(guān)的違法典型案件?，F(xiàn)將第三批典型案例公布如下：

一、經(jīng)營獸藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品案例

案例1.武平縣立雄海鮮店銷售含有國家禁止使用農(nóng)藥的牛蛙案

2021年11月22日，武平縣市場監(jiān)督管理局委托普研（上海）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司對當(dāng)事人經(jīng)銷的“牛蛙”進(jìn)行監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年1月5日，武平縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)銷不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的“牛蛙”行為予以立案。

經(jīng)查，2021年11月中旬、11月21日，當(dāng)事人兩批次共計購入“牛蛙”31.6斤，金額為278元。2021年11月22日，武平縣市場監(jiān)管局委托普研（上海）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司對當(dāng)事人銷售的上述牛蛙(抽樣基數(shù)10kg)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢測結(jié)論為“經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氯霉素項(xiàng)目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。”截止到2021年12月23日，銷售金額共計143元，獲取違法所得143元。

當(dāng)事人銷售不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“牛蛙”的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條的規(guī)定，構(gòu)成了銷售禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品行為。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收違法所得143元、罰款人民幣100200元的處罰。

【典型意義】

當(dāng)事人銷售的牛蛙屬于在上述農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的動物類食用農(nóng)產(chǎn)品。《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款“銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料，不符合要求的，不得采購和銷售?！奔暗诙睢颁N售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。”規(guī)定了經(jīng)營者采購時應(yīng)履行上述義務(wù)，當(dāng)事人在經(jīng)營牛蛙時未依法履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰，打擊了食品經(jīng)營者對經(jīng)營的食品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)消極的態(tài)勢，保護(hù)了消費(fèi)者食品安全。

案例2.龍巖市惠潤貿(mào)易有限責(zé)任公司銷售添加其他可能危害人體健康的物質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品行為案

2019年11月1日，武平縣市場監(jiān)督管理局委托福建中凱檢測技術(shù)有限公司對當(dāng)事人經(jīng)營的“黃花魚”進(jìn)行抽檢，《檢驗(yàn)報告》報告編號No:ZK19110107SP235，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氧氟沙星項(xiàng)目不符合《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第2292號》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2019年12月6日，武平縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人銷售涉嫌添加其他可能危害人體健康的物質(zhì)的行為予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人將上述批次“黃花魚”對外銷售了2.064kg（含抽樣1.05kg），剩下的3.936kg自行銷毀。當(dāng)事人銷售上述批次“黃花魚”的貨值金額為90.82元，獲取違法所得90.82元。

當(dāng)事人銷售的“黃花魚”經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氧氟沙星項(xiàng)目的實(shí)測值為17.7ug/kg,標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得檢出，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了銷售添加了其他可能危害人體健康的物質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款的規(guī)定，2022年6月10日，武平縣市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人作如下處理：1.沒收違法所得90.82元；2.罰款100100元。

【典型意義】

當(dāng)事人銷售的“黃花魚”經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氧氟沙星的實(shí)測值為17.7ug/kg，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得檢出，當(dāng)事人從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等超市經(jīng)營近6年，理應(yīng)知道《中華人民共和國食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，即食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，不符合要求的，不得采購和銷售，而當(dāng)事人卻未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。對當(dāng)事人的處罰打擊了食品經(jīng)營者對經(jīng)營的食品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)消極的態(tài)勢，保護(hù)了消費(fèi)者的舌尖安全。

二、成品油質(zhì)量違法案例

上杭縣云祥加油站銷售不合格產(chǎn)品案

2021年12月，上杭縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員收到福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院下發(fā)的《檢驗(yàn)報告》（No：（2021）MJSJ-2898），當(dāng)事人上杭縣云祥加油站涉嫌銷售不合格柴油。當(dāng)事人對該檢驗(yàn)結(jié)果有異議，依法向福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院提出書面復(fù)檢申請。2022年01月，中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)福建有限公司出具復(fù)檢報告《檢測報告》（編號：FJSH-JC-220119-5），復(fù)檢結(jié)論仍為不合格。

當(dāng)事人銷售不合格車用柴油的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品?！?/p>

2022年5月9日，上杭縣市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人銷售不合格車用柴油的行為，作如下處罰：1.罰款人民幣22103.00元；2.沒收違法所得人民幣2945.00元。

【典型意義】

通過成品油市場整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、非法儲存、非法運(yùn)輸成品油的行為，切實(shí)規(guī)范成品油經(jīng)營秩序及時消除安全隱患，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保障了社會安全和穩(wěn)定，對成品油市場亂象得到有效遏制，市場秩序和環(huán)境得到進(jìn)一步規(guī)范和凈化。

三、超期未檢電梯違法案例

長汀縣市場監(jiān)督管理局查處福建星浩物業(yè)管理有限公司使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格電梯案

2022年4月30日，長汀縣市場監(jiān)督管理局接到來自“e龍巖”平臺的訴求信息，內(nèi)容主訴為：2022年4月30日有人員被困在汀州紅府望江居小區(qū)的電梯內(nèi)。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有電梯五臺均經(jīng)檢驗(yàn)不合格，并通過現(xiàn)場電梯監(jiān)控確認(rèn)當(dāng)日該小區(qū)E區(qū)1號樓所屬電梯有乘客。當(dāng)日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人為長汀縣汀州紅府望江居小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)并管理該小區(qū)。該批電梯的安裝及首次檢驗(yàn)合格時間均為2020年1月17日。2021年1月14日，福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院對上述5臺電梯進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。當(dāng)事人于2021年2月4日向該局書面提交了對上述5臺電梯的使用狀態(tài)變更的報告，將使用狀態(tài)由“在用”改為“停用”。至案發(fā)之日，上述5臺電梯均未重新復(fù)檢合格，但2022年4月30日仍在使用。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的行為。

依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條的規(guī)定，長汀縣市場監(jiān)管局決定：責(zé)令當(dāng)事人停止使用涉案不合格的電梯，罰款人民幣30000元。

【典型意義】

電梯安全關(guān)系人民群眾切身利益，當(dāng)事人為物業(yè)管理行業(yè)，物業(yè)管理工作不到位。經(jīng)過市場監(jiān)管部門的安檢查處，對物業(yè)管理公司規(guī)范使用電梯起到一定的警示作用。

四、食品非法添加違法案例

連城縣市場監(jiān)督管理局查處連城縣金清早餐店生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品行為案

2021年10月29日，連城縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)食品抽檢計劃對當(dāng)事人當(dāng)天制作加工的70個白饅頭抽取樣品予以送檢，經(jīng)廈門中集信檢測技術(shù)有限公司檢驗(yàn)并出具《檢驗(yàn)報告》[№：FS20211029755]，糖精鈉（以糖精計）g/kg項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2021年 12月 6日，連城縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品行為予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人制作加工的白饅頭有添加含有糖精鈉成分的復(fù)配甜味劑，并使用復(fù)配甜味劑，制作加工白饅頭已有一個多月，白饅頭銷售價為1元/個，抽樣當(dāng)天制作加工的白饅頭當(dāng)天已全部銷售，無法召回。當(dāng)事人未建立相關(guān)臺賬也無法提供相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)。本案的貨值金額為70元，違法所得為70元。

糖精鈉屬于GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中所稱的食品添加劑，不在饅頭可添加的食品添加劑范圍內(nèi)。當(dāng)事人的行為屬于超范圍濫用食品添加劑糖精鈉的行為。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人未索取并留存進(jìn)貨憑證的行為違反了《福建省食品安全條例》第六十九條的規(guī)定，

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條和《福建省食品安全條例》第一百一十一條的規(guī)定。2022年1月30日，連城縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作如下行政處罰：1.警告；2.沒收被查扣的復(fù)配甜味劑1.7斤；3.沒收違法所得70元；4.罰款人民幣50100元。

【典型意義】

該案的查處，嚴(yán)厲打擊了食品超范圍非法添加等違法違規(guī)行為，對食品非法經(jīng)營者起到了震懾作用。

（來源：龍巖市場監(jiān)管）