中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，江蘇省蘇州市場監(jiān)管部門認真貫徹落實“兩反兩?！毙袆臃桨负蛨?zhí)法效能提升工作要求，在全市范圍內(nèi)開展2021民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，重拳出擊，查辦一批重點案件，嚴懲一批違法主體，曝光一批典型案例，著力化解和防范市場風險，努力營造安全放心的消費環(huán)境?，F(xiàn)公布全市市場監(jiān)管部門2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第五批典型案例：

【案例詳情】

2021年10月25日，蘇州市市場監(jiān)管局對位于蘇州市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)騰飛西路的蘇州永通物資貿(mào)易有限公司進行執(zhí)法檢查，并委托蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院對該公司調(diào)直銷售的熱軋帶肋鋼筋進行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，該公司調(diào)直銷售的規(guī)格為8mm，型號為HRB400E的熱軋帶肋鋼筋“力學(xué)性能”“尺寸”和“重量偏差”項目不符合國家標準，執(zhí)法人員于同日對上述不合格熱軋帶肋鋼筋采取扣押行政強制措施。當事人銷售不合格的熱軋帶肋鋼筋的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條。蘇州市市場監(jiān)管局擬對其作出罰款20.15萬元，沒收不合格的熱軋帶肋鋼筋19捆的行政處罰。

熱軋帶肋鋼筋廣泛用于房屋、橋梁、道路等土建工程建設(shè)，與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)。本案中的問題鋼筋系俗稱的“瘦身”鋼筋，存在嚴重的質(zhì)量問題和安全隱患。對問題鋼筋的查處，嚴厲打擊了不法商戶的囂張氣焰，也給鋼筋銷售行業(yè)敲響了警鐘。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，以嚴厲“鐵拳”保群眾安全。建筑商在進行采購和使用時也要擦亮眼睛，對相關(guān)資質(zhì)許可、合格證、質(zhì)保書等文件嚴格審查，重視對采購鋼筋的檢測，檢測報告確認產(chǎn)品沒問題后再投入使用，從根源上確保自身權(quán)益和工程質(zhì)量。

【案例詳情】

2021年3月13日，虎丘區(qū)市場監(jiān)管局接到居民投訴稱其飲用拼 多 多平臺某商戶銷售的保健酒后出現(xiàn)身體發(fā)熱等不適癥狀后，立即組織專業(yè)檢測機構(gòu)對投訴人提供的保健酒進行快檢，檢測結(jié)果顯示那非/拉非類陽性。經(jīng)查，萬源市某酒業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的酒中含有去甲基卡巴地那非成分，屬于具有壯陽功效并能規(guī)避國家檢測的原料。經(jīng)專家認定其為有毒、有害且會對人體造成嚴重的危害的非食品原料。2021年5月28日，聯(lián)合蘇州市公安局高新區(qū)分局在該公司現(xiàn)場查獲夜X酒、苗X酒等保健酒約1900箱。并同步在四川達州、湖南長沙、山東濟南和臨沂三省四市抓捕了生產(chǎn)商、各級經(jīng)銷商和原料供應(yīng)商，一舉搗毀了以郎某為主的生產(chǎn)、銷售非法添加去甲基卡巴地那非保健酒的生產(chǎn)窩點、摧毀了違法銷售網(wǎng)絡(luò)。該案目前已進入審查起訴階段，擬追究刑事責任5人，涉案金額達800萬元。

消費者因為食（飲）用含那非類成分的保健食品猝死的案例每年皆會見諸報端，那非類藥品的使用面向有特定適應(yīng)癥且無相應(yīng)禁忌癥的人群，并應(yīng)當在醫(yī)生的專業(yè)指導(dǎo)下進行。當事人添加原料量沒有評價標準，完全按照市場反饋的使用效果決定，并且原料極有可能為未經(jīng)提純的化工級產(chǎn)品，其中所含不明物質(zhì)的潛在危害無法估量。虎丘區(qū)市場監(jiān)管局本著履行保護消費者生命健康安全、及時制止違法犯罪行為的職責，與公安機關(guān)密切協(xié)作配合，發(fā)揮各自特長，從嚴從快打擊違法犯罪行為，做到清源斷鏈，避免社會危害進一步擴大，有效守護了消費者的生命健康。

【案例詳情】

姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局在對蘇州膚康皮膚病醫(yī)院現(xiàn)場檢查過程中，發(fā)現(xiàn)一臺標注“l(fā)ovelyII”激光脈沖光治療儀和一臺“Revlite SI”Q開關(guān)Nd:YAG激光治療儀，上述設(shè)備無中文標簽銘牌且當事人無法提供進貨來源、說明書及合格證明文件。經(jīng)查，當事人無法提供上述兩臺設(shè)備轉(zhuǎn)讓時經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗合格證明，其屬于使用無合格證明文件的第三類醫(yī)療器械。姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十一條以及原《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》第四十條、第六十六條的規(guī)定，對當事人做出沒收無合格證明文件的醫(yī)療器械并罰款110萬元的行政處罰。

醫(yī)美行業(yè)的快速發(fā)展，在滿足廣大消費者對美的需求的同時，也出現(xiàn)了不少醫(yī)美糾紛。醫(yī)療器械使用單位購進醫(yī)療器械，應(yīng)當查驗供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件，建立進貨查驗記錄制度。該規(guī)定是針對所有醫(yī)療器械的共同要求，同時也是加強醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管，有效保障群眾美麗安全的第一道關(guān)。

【案例詳情】

2021年4月25日，工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局接江蘇省儀征市人民檢察院發(fā)出的檢察意見書，對蘇州依頓電氣有限公司生產(chǎn)涉嫌銷售不合格產(chǎn)品案予以立案調(diào)查。經(jīng)查，2017年4月至6月間，當事人為節(jié)約成本，在明知合格產(chǎn)品材料要求的情況下，購進劣質(zhì)原料生產(chǎn)產(chǎn)品或直接從他人處購進不合格產(chǎn)品后對外銷售。2019年11月29日，儀征市公安部門在當事人的樂清分公司生產(chǎn)現(xiàn)場仍查獲未售的不符合國家標準的庫存斷路器一批。當事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條、第三十九條之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)銷售禁止生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品的行為。工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條，對當事人作出責令停止生產(chǎn)、銷售前述不合格斷路器，沒收不合格產(chǎn)品，并處罰款37.6萬元的行政處罰。

當事人作為生產(chǎn)企業(yè)，理應(yīng)生產(chǎn)符合國家質(zhì)量標準的產(chǎn)品，卻仍在明知生產(chǎn)、購進的斷路器中部分產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準的情況下，將上述產(chǎn)品對外銷售。其違法行為跨度時間較長，主觀故意明顯，工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局最終決定從重予以處罰，對其擾亂正常的市場公平競爭秩序的予以懲戒。

【案例詳情】

2021年6月29日，吳江區(qū)市場監(jiān)管局接到注冊商標“劍南春”商標權(quán)利人四川綿竹劍南春酒廠有限公司的商標維權(quán)人員舉報，稱吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)久香源酒業(yè)批發(fā)部銷售假冒的“劍南春”白酒后，立即對當事人進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)22瓶注冊商標為劍南春R濃香型白酒，上述產(chǎn)品經(jīng)維權(quán)人員現(xiàn)場鑒定，均為侵犯四川綿竹劍南春酒廠有限公司商標注冊專用權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查，其中3箱完整的18瓶是當事人從上門推銷的業(yè)務(wù)員手中以330元/瓶購得，零散的4瓶是當事人從附近老人手中以300元/瓶的價格回收而來，上述產(chǎn)品當事人均未進行標價。當事人的行為已違反《中華人民共和國商標法》第五十七條、《中華人民共和國食品安全法》第五十三條、《中華人民共和國價格法》第十三條的規(guī)定，吳江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人做出沒收、銷毀侵權(quán)商品，并罰款9.95萬元的行政處罰。

銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的假冒產(chǎn)品、經(jīng)營食品不履行進貨查驗義務(wù)、不進行明碼標價，不但影響正品口碑，對商標持有人的利益造成損害，更是對消費者身體健康、財產(chǎn)安全的極大危害。對侵犯商標權(quán)以及制售假冒偽劣商品的有效打擊，是維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序的重要手段，也是市場機制充分發(fā)揮作用的重要保障。

【案例詳情】

2021年5月18日，常熟市市場監(jiān)管局接投訴舉報稱村民房中隱藏一家獨立的食品生產(chǎn)黑作坊。接報后，執(zhí)法人員立即對被舉報場所依法開展檢查，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營場所生產(chǎn)環(huán)境條件較差，現(xiàn)場堆放有大量面包、鍋巴等預(yù)包裝食品，共計1640包。

經(jīng)查，執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的83包芝麻餅為當事人生產(chǎn)加工，當事人使用無水酥油等作為原料、利用烤箱等專用工具制作芝麻餅，其中無水酥油已超過保質(zhì)期，芝麻餅使用的塑料袋包裝上印有“制造商：黃石市伊甸園食品廠 廠址：黃石市李家坊”等信息，經(jīng)查詢并不存在，當事人也未取得任何廠家授權(quán)。另查明，對于執(zhí)法人員在現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)的“香酥大鍋巴”“牛奶味吐司”面包等預(yù)包裝食品，當事人提供的購進商家的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)經(jīng)查證屬實。但是當事人銷售預(yù)包裝食品、制售芝麻餅均無法提供營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)。

當事人的上述行為涉嫌違反了《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》和《無證無照經(jīng)營查處辦法》的相關(guān)規(guī)定，常熟市市場監(jiān)管局依法對當事人做出沒收違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料，罰款5萬元的行政處罰。

食品安全事關(guān)人民群眾生命健康安全，本案當事人存在未申請食品小作坊登記證生產(chǎn)食品、使用超過保質(zhì)期的食品原料、偽造產(chǎn)品包裝標簽標識及無照經(jīng)營等多種違法行為，常熟市市場監(jiān)管局對當事人的違法行為分別援引不同處罰依據(jù)、分別決定不同處罰幅度，即分別定性，分別裁量，最終合并處罰，這樣處理既可防止對某些違法行為的漏罰，也更能體現(xiàn)行政處罰的“過罰相當”原則，通過教育與懲罰相結(jié)合，達到有效打擊食品安全違法犯罪行為的目的。（來源:蘇州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查處）