新華社北京12月28日電（記者安蓓）國家發(fā)展改革委28日稱，到2025年，海南省將基本建成國際旅游消費(fèi)中心，到2035年，成為具有全球影響力的旅游消費(fèi)目的地。

根據(jù)國家發(fā)改委近日印發(fā)的《海南省建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》，到本世紀(jì)中葉，海南省國際旅游消費(fèi)中心的知名度和美譽(yù)度顯著提升，成為全球旅游消費(fèi)時(shí)尚潮流的引領(lǐng)者，世界知名的旅游度假和購物天堂，成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

根據(jù)方案，要打造全球免稅購物中心和時(shí)尚消費(fèi)中心，實(shí)施更加開放便利的離島免稅政策，適當(dāng)提高離島免稅政策免稅限額；建設(shè)時(shí)尚高端消費(fèi)品設(shè)計(jì)展示交易中心。要豐富提升國際旅游產(chǎn)品供給，拓展郵輪旅游，加快推進(jìn)三亞向郵輪母港方向發(fā)展；發(fā)展游艇旅游，探索在海南省管轄海域?qū)惩庥瓮?shí)施游覽水域負(fù)面清單管理；穩(wěn)步發(fā)展低空旅游和海島旅游，有序推進(jìn)西沙旅游資源開發(fā)，穩(wěn)步開放海島游。

方案指出，要培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)。壯大健康旅游消費(fèi)，全面落實(shí)完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，將先行區(qū)建成世界一流水平的國際醫(yī)療旅游目的地；提升文化旅游消費(fèi)，發(fā)展國際版權(quán)貿(mào)易，鼓勵(lì)具有中國特色的影視、出版、演藝、動(dòng)漫、游戲、軟件等產(chǎn)業(yè)的版權(quán)輸出；發(fā)展會(huì)展節(jié)慶旅游消費(fèi)，允許境外組織機(jī)構(gòu)在海南舉辦符合國家法律規(guī)定的會(huì)展；擴(kuò)大體育旅游消費(fèi)，鼓勵(lì)沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目發(fā)展；加快發(fā)展全域旅游，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航天、海洋等不同主題的公園樂園以及國際化、高端化的大型旅游綜合體。

根據(jù)方案，要培育和引進(jìn)國際化市場主體，支持符合條件的旅游業(yè)企業(yè)上市融資，支持旅游特色銀行、旅游保險(xiǎn)、旅游消費(fèi)信貸等特色旅游金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)外商投資旅游業(yè)在準(zhǔn)入資格、投資占比、經(jīng)營范圍與國內(nèi)市場主體一致。支持國際大型旅游開發(fā)和運(yùn)營主體以獨(dú)資、聯(lián)合經(jīng)營、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、并購重組等方式落戶海南。