中國(guó)消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊(記者 尹訓(xùn)銀)9月1日,《濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將正式施行。據(jù)悉,這是全國(guó)首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)市民服務(wù)熱線(xiàn)所立的地方性法規(guī),為全國(guó)各地地方政府熱線(xiàn)的發(fā)展提供了可資借鑒的范本。
據(jù)了解,《條例》確定了市和縣區(qū)兩級(jí)人民政府熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)和承辦單位的職責(zé)分工,對(duì)熱線(xiàn)事項(xiàng)從受理、辦理到督辦、考核、監(jiān)察問(wèn)責(zé),形成了完整的工作體系。
根據(jù)《條例》規(guī)定,來(lái)電人有提出咨詢(xún)、求助、建議、投訴、舉報(bào)等熱線(xiàn)事項(xiàng),對(duì)熱線(xiàn)事項(xiàng)辦理進(jìn)度和結(jié)果享有知情權(quán),對(duì)辦理情況享有回復(fù)權(quán),對(duì)個(gè)人信息享有被保密權(quán),對(duì)不規(guī)范服務(wù)享有投訴、舉報(bào)權(quán)。同時(shí),《條例》規(guī)定了來(lái)電人的義務(wù)包括對(duì)反映問(wèn)題的真實(shí)性負(fù)責(zé),維護(hù)市民服務(wù)熱線(xiàn)正常工作秩序,不得歪曲捏造事實(shí),不得騷擾、侮辱、威脅熱線(xiàn)受理人員、工作人員等義務(wù)。
為規(guī)范和強(qiáng)化熱線(xiàn)辦理的效率與效果,《條例》對(duì)熱線(xiàn)事項(xiàng)辦理的時(shí)效做出了明確規(guī)定。對(duì)市熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交辦理的熱線(xiàn)事項(xiàng),承辦單位應(yīng)當(dāng)依照其職責(zé)和熱線(xiàn)工作要求,能夠在五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;因法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)辦理時(shí)限規(guī)定超過(guò)五個(gè)工作日的,應(yīng)當(dāng)向來(lái)電人告知辦理進(jìn)度、法定期限;對(duì)因受客觀條件限制暫時(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)當(dāng)制定具體措施,推進(jìn)解決,并告知來(lái)電人辦理進(jìn)度、解決措施及明確的解決時(shí)限;因提出的訴求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定不能辦理的,應(yīng)當(dāng)向來(lái)電人做好解釋說(shuō)明工作。
《條例》還規(guī)定,熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)、承辦單位和參與熱線(xiàn)工作的單位及其工作人員,在熱線(xiàn)工作中,如果存在對(duì)法定職責(zé)內(nèi)的熱線(xiàn)事項(xiàng)拒不接收;對(duì)受理的熱線(xiàn)事項(xiàng)應(yīng)辦未辦,經(jīng)督辦仍未辦理;回復(fù)結(jié)果與實(shí)際處理情況不一致,弄虛作假;對(duì)來(lái)電人服務(wù)態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴,執(zhí)行熱線(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不力,導(dǎo)致不良后果等情況,由上級(jí)主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
為了保障來(lái)電人的安全和隱私,《條例》還明確,如果對(duì)被投訴、舉報(bào)的單位或者個(gè)人對(duì)來(lái)電人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。