中國消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）3月10日，上海市工商局發(fā)出2017年第1號虛假違法廣告公告，對11件典型虛假違法廣告案例予以曝光。

此次被曝光的典型案例包括：恒龍金尊廣場、上海國際建材家居品牌中心等將商辦類房產(chǎn)混同于居住類房產(chǎn)宣傳的虛假廣告，宣傳“買一層送一層”的百祿商業(yè)廣場虛假廣告，通過百度付費(fèi)搜索平臺發(fā)布的違法醫(yī)療廣告，通過搜狗付費(fèi)搜索平臺發(fā)布的“大眾搬場”虛假廣告，博為峰軟件公司發(fā)布的首例違法互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告，貶低他人的“朋友圈”杯中學(xué)生足球賽廣告，以及違法使用禁止性用語的“澳佳寶”營養(yǎng)補(bǔ)充劑廣告和天使口腔門診部廣告。

此次曝光的多個(gè)廣告案例中，除虛假或貶低他人等違法行為外，還違法使用絕對化用語。上海市工商局分析發(fā)現(xiàn)，違法使用絕對化用語的廣告案件已經(jīng)成為僅次于虛假廣告的第二大廣告違法行為，2016年被處罰款合計(jì)2209萬元，占廣告案件罰沒款總量的25%。此次曝光的“澳佳寶”廣告，則是違反《廣告法》第十七條規(guī)定的典型案例，即在普通商品廣告中違法使用預(yù)防或治療疾病的用語、與藥品或醫(yī)療器械相混淆的用語。此類違法廣告常見于保健食品、普通食品或化妝品等商品廣告中，多發(fā)于網(wǎng)購平臺，是第三大廣告違法行為。

上海市工商局指出，此次曝光的8件違法廣告案例涉及互聯(lián)網(wǎng)媒介，互聯(lián)網(wǎng)廣告已成為廣告執(zhí)法的主要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年上海互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）廣告案件數(shù)和罰沒款分別占總量的63%和54%，同比分別增長64%和126%， 2016年全市監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告155萬條，占監(jiān)測總量60%，上海市工商和市場監(jiān)管部門目前在查的廣告案件中，互聯(lián)網(wǎng)廣告占85%。2016年9月1日施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》首次將推銷商品或服務(wù)的付費(fèi)搜索內(nèi)容確定為互聯(lián)網(wǎng)廣告。此次曝光的百度和搜狗平臺的付費(fèi)搜索廣告案例，相關(guān)平臺作為廣告發(fā)布者，均未有效履行廣告審查的法定義務(wù)，致使虛假違法廣告產(chǎn)生。

上海市工商局表示，上海廣告市場秩序總體穩(wěn)定可控，但虛假廣告、違法使用絕對化用語廣告等違法行為仍不同程度存在，部分企業(yè)缺少對廣告法律的重視和了解，而相關(guān)行政處罰記錄可能對企業(yè)信用帶來不利影響。上海市工商和市場監(jiān)管部門將繼續(xù)對包括自媒體在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)廣告給予高度關(guān)注，嚴(yán)格執(zhí)行《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化廣告監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。

鏈接：典型違法廣告案例

1.百祿商業(yè)廣場

違法主體：上海百祿實(shí)業(yè)有限公司

發(fā)布媒體：戶外、店堂

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：廣告中宣稱“買60平享90平，投資置業(yè)最佳選擇”“LOFT公寓，買一層送一層”，房屋實(shí)際為單層結(jié)構(gòu)，當(dāng)事人以接受業(yè)主委托加層的方式，將法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主，其廣告內(nèi)容與事實(shí)不符，構(gòu)成虛假廣告，同時(shí)還違法使用“最佳”用語，被依法處罰款20萬元。

2.上海國際建材家居品牌中心（摩登蜂巢）

違法主體：上海慎達(dá)投資管理有限公司

發(fā)布媒體：印刷品

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人在代理銷售房產(chǎn)項(xiàng)目的印刷品廣告中稱“智能SOHO公寓，大虹橋配套核心住宅區(qū)，精裝首付25萬起安家大上?！保瑢⑼恋赜猛緸樯虡I(yè)用地、產(chǎn)品類型為商鋪和辦公用房的非居住用途商辦類房產(chǎn)，混同于住宅類房產(chǎn)進(jìn)行宣傳，構(gòu)成虛假廣告，被依法處罰款3.88萬元。

3.恒龍金尊廣場（望園晶典）

違法主體：上海繁逸置業(yè)有限公司

發(fā)布媒體：戶外、店堂、印刷品

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：廣告中將實(shí)際為商鋪和辦公樓的房屋性質(zhì)宣傳為酒店式公寓，并在房型效果圖中展示廚房、臥室等生活空間，構(gòu)成虛假廣告，同時(shí)還以項(xiàng)目到達(dá)某參照物的所需時(shí)間違法表示項(xiàng)目位置，被依法處罰款4萬元。

4.小站教育

違法主體：上海易而宜文化傳播有限公司

發(fā)布媒體：自有網(wǎng)站、電商平臺

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人未取得許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)經(jīng)營活動，并利用官網(wǎng)和天貓旗艦店進(jìn)行宣傳，對公司的成立日期、服務(wù)資質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量等內(nèi)容作引人誤解的虛假宣傳，被依法處罰款28萬元。

5.韋博英語

違法主體：上海能心韋博文化發(fā)展有限公司

發(fā)布媒體：店堂宣傳冊、微信公眾號

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人為其關(guān)聯(lián)企業(yè)的教育培訓(xùn)服務(wù)發(fā)布廣告，其中以“學(xué)霸分享”的形式宣傳部分學(xué)員的學(xué)習(xí)心得和考試成績等內(nèi)容，構(gòu)成在教育培訓(xùn)廣告中違法使用受益者的名義或者形象作推薦、證明，被依法處罰款18.4萬元。

6.澳佳寶

違法主體：佳歲（上海）貿(mào)易有限公司

發(fā)布媒體：店堂、微信公眾號

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：在屬于普通食品的營養(yǎng)補(bǔ)充劑廣告中，含有食品或其主要成分可以預(yù)防、治療相關(guān)疾病的內(nèi)容，如“治療心腦血管疾病，成人關(guān)節(jié)炎輔助治療”等用語，同時(shí)還宣稱“澳佳寶是澳洲排名第一的膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑品牌”，均構(gòu)成違法使用禁止性用語的廣告違法行為，被依法處罰款34.66萬元。

7. 博為峰網(wǎng)站

違法主體：上海博為峰軟件技術(shù)股份有限公司

發(fā)布媒體：自有網(wǎng)站

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人在自有網(wǎng)站上發(fā)布彈窗廣告，雖能關(guān)閉但在短時(shí)間內(nèi)重復(fù)彈出，系當(dāng)事人使用某技術(shù)軟件設(shè)置彈窗的定時(shí)重啟功能，將重啟時(shí)間設(shè)置為10秒。當(dāng)事人不能確保互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告“一鍵關(guān)閉”，被依法處罰款2萬元。

8.UPBOX足球

違法主體：上海帕派體育文化發(fā)展有限公司

發(fā)布媒體：微信公眾號

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人發(fā)布“朋友圈”杯中學(xué)生足球賽的廣告，宣稱“很多孩子都習(xí)慣在暑假參加新民晚報(bào)杯，可是喝茶看報(bào)似乎是老年人做的事情，祖國年輕的花朵們就應(yīng)該玩點(diǎn)時(shí)尚的！”“我們只刷朋友圈！朋友圈杯，NOW！”“既然是最高逼格的學(xué)生足球賽事獎(jiǎng)項(xiàng)當(dāng)然必須高大上”等。當(dāng)事人的廣告構(gòu)成貶低他人的違法行為，并違法使用“最高級”的用語，被依法處罰款21萬元。

9.天使口腔

違法主體：上海時(shí)代天使實(shí)業(yè)有限公司

發(fā)布媒體：自有網(wǎng)站

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人為其關(guān)聯(lián)企業(yè)“天使口腔門診”提供管理和廣告宣傳服務(wù)，在天使口腔官網(wǎng)中含有“全球CAD/CAM第一品牌”“采用國際頂級品質(zhì)烤瓷材料”“產(chǎn)品占有中國市場70%以上的份額”“XX種植系統(tǒng)生物相容性好，無毒無副作用……”等內(nèi)容，構(gòu)成違法使用禁止性用語、違法使用無法驗(yàn)證的統(tǒng)計(jì)資料、違法使用表示安全性的斷言等廣告違法行為，被依法處罰款20萬元。

10.南浦婦科醫(yī)院徐浦中醫(yī)醫(yī)院安平醫(yī)院川沙天獅門診部

違法主體：百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司上海軟件技術(shù)分公司

發(fā)布媒體：互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人作為互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索廣告的發(fā)布者，未能有效履行法定義務(wù)，發(fā)布未經(jīng)審查的南浦婦科醫(yī)院、徐浦中醫(yī)醫(yī)院、安平醫(yī)院、川沙天獅門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告，并且相關(guān)搜索關(guān)鍵詞所指向的是上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)事人被依法處罰款2.8萬元，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亦因違法醫(yī)療廣告被依法處罰款共4.6萬元。

11.“大眾搬場”

違法主體：北京搜狗信息服務(wù)有限公司

發(fā)布媒體：互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當(dāng)事人承接某自然人冒用上海海博搬場公司名義發(fā)布“海博搬場”廣告（經(jīng)查證，該公司已在廣告發(fā)布的9個(gè)月前注銷），后又將搜索關(guān)鍵詞和相關(guān)廣告內(nèi)容修改為“大眾搬場”，構(gòu)成虛假廣告。當(dāng)事人作為互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索廣告的發(fā)布者，未能有效履行法定義務(wù)，明知、應(yīng)知廣告虛假仍然發(fā)布，被依法處罰款1.03萬元。（劉浩）