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今年山東小麥實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，農(nóng)業(yè)社會化服務功不可沒。今年的中央一號文件指出“聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務”，農(nóng)業(yè)社會化服務對糧食生產(chǎn)的重要性可見一斑。

目前，國內(nèi)各地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展水平不一。不少地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務組織雖然總量較多，但規(guī)模偏小，服務功能不強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求有一定差距；有些服務組織與分散小農(nóng)戶供需對接的渠道還不夠暢通，利益聯(lián)結機制也不夠健全；政府支持農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展的政策有待進一步加強和細化完善。

如何才能實現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)范、高效的社會化服務？

首先，加大財政補助力度，推動農(nóng)業(yè)社會化服務快速發(fā)展。在全面落實農(nóng)機購置補貼，對深松施肥整地機械、無人植保飛機、自走式植保機械、玉米精量播種機械、小麥寬幅精播機械等給予補助基礎上，將財政補助進一步向農(nóng)業(yè)社會化服務傾斜，擴大農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施的覆蓋面。以農(nóng)業(yè)社會化服務的快速發(fā)展，促進服務組織的服務能力提升，滿足農(nóng)民日益旺盛的農(nóng)業(yè)社會化需求。

其次，在有需求且有財力的地方，鼓勵地方政府探索購買關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會化服務。針對深松整地、小麥根病春季統(tǒng)防統(tǒng)治、玉米中后期病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、玉米烘干倉儲等糧食生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，由政府通過招標確定專業(yè)化服務組織，由專業(yè)化服務組織提供統(tǒng)一的社會化服務。

最后，鼓勵村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮優(yōu)勢，把分散小農(nóng)戶組織起來，成方連片接受農(nóng)業(yè)社會化服務。村集體經(jīng)濟組織為分散小農(nóng)戶和服務組織牽線搭橋，提供居間服務，有利于解決土地零碎、作業(yè)成本高、一家一戶對接麻煩、服務組織服務意愿不強等問題，有利于提高作業(yè)效率及土地利用率，有利于節(jié)約成本，增加農(nóng)民收入和集體收入，可謂一舉多得。

總之，各地應進一步強化政策拉動、市場帶動，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，支持引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)社會化服務主體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展生產(chǎn)托管、代耕代種、農(nóng)機維修、糧食烘干等服務，助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。

(責任編輯:陸明)