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日前，“張家港市場監(jiān)管”公眾號推出【年終大盤點】專題宣傳，展示各部門2021年工作成效，先來看看食品安全監(jiān)管篇。

2021年，江蘇省張家港市市場監(jiān)督管理局以“創(chuàng)新提質”為主題，以推動“高質量發(fā)展”為主線，以“兩反兩?！毙袆訛橹髯ナ郑脛?chuàng)新思路探索市場監(jiān)管新路徑，用創(chuàng)優(yōu)精神展示市場監(jiān)管新風采。

加快食用農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設

按照“設施先進完善、管理標準規(guī)范、主體誠信自律、環(huán)境潔美有序”的統(tǒng)一改造標準，對城區(qū)、鎮(zhèn)域集貿市場標準化改造，建設改造菜場食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室42家，為強化食用農(nóng)產(chǎn)品檢測，保障食品安全提供了硬件支撐。市市場監(jiān)督管理局指導新建、改造農(nóng)貿市場食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與現(xiàn)有平臺實現(xiàn)對接，并推動農(nóng)貿市場快檢室標準化運行。目前，張家港市食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)已有效運行，其中批發(fā)市場接入率100%，農(nóng)貿市場接入率93.33%，產(chǎn)生進貨數(shù)據(jù)94.3294萬批次，銷售數(shù)據(jù)173.3206萬批次，快檢數(shù)據(jù)56.5834萬批次。截至2021年11月，市市場監(jiān)督管理局對2176戶次食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體開展行政快檢7895批次，其中疑似陽性批次15批次。同時，轄區(qū)1家批發(fā)市場、41個農(nóng)貿市場通過食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室，2021年累計完成快檢494235批次，市場快檢疑似陽性批次97批次，均完成閉環(huán)，張家港市本年度千人抽檢率達13.88批次/千人。

食品小作坊提檔升級工程

堅持把食品小作坊提檔升級作為提升食品安全質量建設的重要內容，同經(jīng)濟發(fā)展、民生建設、社會穩(wěn)定等工作同規(guī)劃、同部署、同落實，明晰工作責任、細化工作任務，推動全省小作坊提檔升級會議在張家港市召開，張家港作為唯一一個縣級市作經(jīng)驗交流。實施三大工程，扎實推進省“名特優(yōu)”小作坊評選：一是實施“互聯(lián)網(wǎng)+明作亮坊”工程。創(chuàng)造性提出了“互聯(lián)網(wǎng)+明作亮坊”建設思路，有效助推食品小作坊提檔升級，形成了可復制、可推廣的小作坊示范典型和創(chuàng)建經(jīng)驗。二是實施以獎代補助力工程。采用以獎代補的方式，對通過省級“名特優(yōu)”小作坊初評和終評的食品小作坊分別給予5000元和10000元的補助，充分調動小作坊業(yè)主的積極性。三是實施食品安全責任保險工程。形成了登記即宣傳、引導即投保的良好氛圍，目前食品小作坊食責險100%全覆蓋，實現(xiàn)保障食品安全與促進保險業(yè)健康發(fā)展互惠共贏。在2021年省“名特優(yōu)”小作坊創(chuàng)建工作中，市市場監(jiān)督管理局轄區(qū)8家小作坊入選省“名特優(yōu)”小作坊，數(shù)量位居蘇州第一。

開展網(wǎng)絡餐飲綜合治理提升行動

為進一步提高張家港市網(wǎng)絡餐飲質量安全水平，解決外賣食品中“加工看不見，問題難發(fā)現(xiàn)”的風險問題，通過“線上監(jiān)測+線下檢查”持續(xù)加強網(wǎng)絡餐飲單位監(jiān)管。一是開展2021年食品安全“你點我檢”活動，通過群眾投票、第三方檢測、志愿者現(xiàn)場監(jiān)督等提升抽檢的針對性和透明度。本次“你點我檢”活動共抽檢10家餐飲單位，每家抽取6個品種，共60批次。二是開展“食品安全你我同享 我為群眾辦實事”活動。聚焦關注度高的“網(wǎng)紅”餐飲店進行突擊檢查，采取行政約談、公示結果、制作宣傳片等方式普及了食品安全知識。三是加強線上監(jiān)測。2021年共開展網(wǎng)絡餐飲線上監(jiān)測5次、線上監(jiān)測入網(wǎng)餐飲單位4164家，檢查入網(wǎng)餐飲單位5332家次，整改問題93項，整改率100%。

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質擴面工程

持續(xù)推動食品安全現(xiàn)代化治理能力提升，以“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”擴面工程為手段，有效解決食品加工環(huán)節(jié)不透明的問題，便于社會監(jiān)督，讓食品安全可感、問題可知，不斷提升張家港市食品安全水平。一是覆蓋關鍵面。持續(xù)推進養(yǎng)老機構、學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，轄區(qū)19家公辦養(yǎng)老機構食堂、191家學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”網(wǎng)絡已完成全覆蓋并上線，保障“一老一少”食品安全。二是擴大基本面。以示范創(chuàng)建為切入點，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的監(jiān)督提升作用。目前張家港市已創(chuàng)成省級、蘇州級餐飲集中示范區(qū)共7個，省級示范餐飲店64家，累計建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”各類食品經(jīng)營單位565家，同時覆蓋6家中央廚房及集體用餐配送單位。三是提升重點面。結合省政府民生實事工程“食品小作坊提檔升級”工作，提升重點領域的擴展應用，變“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”為“互聯(lián)網(wǎng)+明作亮坊”，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合進口冷鏈食品疫情防控，采取集中監(jiān)管倉視頻監(jiān)控24小時遠程值守模式，實時掌握情況，保障冷鏈食品安全。

臨期食品處置標準化提升

以蘇州市臨期食品試點工作為契機，制定《臨期食品安全管理規(guī)范》和《臨期食品反浪費指南》兩項制度規(guī)范，以大型商超、生鮮連鎖企業(yè)、大宗食材配送單位、食品生產(chǎn)企業(yè)等各類典型企業(yè)為主要抓手，明確臨期食品安全管理規(guī)范，指導各單位根據(jù)自身實際情況，建立規(guī)范的臨期食品專用、專人管理貨架，完善對臨期食品的專項管理制度。打造蘇州首個臨期食品網(wǎng)絡交易平臺，直接對接本地梁豐食品、大潤發(fā)等大型食品企業(yè)和各大商場超市，不斷提高臨期食品處置能力及食品消費服務質量。下一步將聯(lián)合民政局、慈善總會共同探索“臨期食品”愛心捐贈方案，為企業(yè)減負，為社會增效。

老年人助餐點食品安全提升

制定發(fā)布《張家港市老年人助餐點食品安全規(guī)范》團體標準，對老年助餐點服務的基本要求、人員、服務提供與食品安全管理等內容進行規(guī)范，推動老年人助餐標準化、規(guī)范化，一舉填補了全省該項工作的空白。

2021年張家港市投入1000萬元建設20個標準化老年助餐點。市市場監(jiān)管局根據(jù)各助餐點的實際情況，實行“一點一策”，確定其加工能力和配送范圍，滿足老年人就近就便的就餐需求，此舉將大幅提升張家港市為老助餐規(guī)范化水平和服務質量。

推動“智慧化”校園食安監(jiān)管體系建立

進一步完善張家港市食品安全“智慧化”社會共治防控平臺，依托張家港市食安治聯(lián)平臺，將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)成果與明廚亮灶相結合，建成“公示信息可查，食材安全可溯，操作加工可視，風險隱患可控，食品安全可感”的陽光食品智慧防控平臺，促進學校食堂食品操作區(qū)域的可視化、透明化。目前平臺實現(xiàn)學校食堂全覆蓋，實施率達100%。

創(chuàng)新食鹽糧食業(yè)態(tài)監(jiān)管

為更好地承接食鹽、糧食等新業(yè)態(tài)監(jiān)管職能，掌握風險隱患，提升監(jiān)管人員應對新業(yè)態(tài)監(jiān)管能力，市市場監(jiān)督管理局委托專業(yè)第三方以“集中培訓+現(xiàn)場教學”的模式對食用鹽和糧食質量安全進行風險評估。排查堅持以問題為導向、以能力提升為重點，依托第三方質檢公司檢驗及專家團隊優(yōu)勢，幫助基層監(jiān)管部門及時了解張家港地區(qū)食用鹽和糧食產(chǎn)品的質量安全現(xiàn)狀，評估食用鹽產(chǎn)品儲存、流通、使用等環(huán)節(jié)和糧食加工儲存環(huán)節(jié)的質量安全現(xiàn)狀和形勢。此次排查前開展了集中業(yè)務培訓，排查中分6個小組對張家港市的糧庫、糧食生產(chǎn)加工單位、食用鹽生產(chǎn)企業(yè)、食用鹽批發(fā)企業(yè)、食用鹽經(jīng)營及使用單位等近90個點位進行了現(xiàn)場風險隱患排查，并根據(jù)需要進行了抽樣。此次評估得到了省市場監(jiān)管局的充分肯定，也為全省食品安全示范創(chuàng)建工作提供了先進經(jīng)驗。

(責任編輯:陸明)