為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”部署要求，加快推行小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)交易登記跨省通辦，促進(jìn)二手車(chē)便利交易，加快形成二手車(chē)交易全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，近日，商務(wù)部、公安部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)二手車(chē)交易登記跨省通辦 便利二手車(chē)異地交易的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從制度方面著力解決二手車(chē)異地交易周期長(zhǎng)、不便捷等問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)二手車(chē)交易行業(yè)發(fā)展。

一是推行二手車(chē)異地交易。當(dāng)前我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)日益活躍，二手車(chē)交易持續(xù)增長(zhǎng)，群眾異地購(gòu)車(chē)需求明顯增多。為便利二手車(chē)異地交易，《通知》提出，對(duì)已登記的小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)），買(mǎi)賣(mài)雙方可以選擇在車(chē)輛轉(zhuǎn)出地或者轉(zhuǎn)入地進(jìn)行交易。辦理交易的二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依規(guī)核驗(yàn)車(chē)輛及手續(xù)資料、開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。對(duì)在車(chē)輛轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地以外第三地進(jìn)行交易的車(chē)輛，不得為其辦理交易事宜。通過(guò)明確異地交易和發(fā)票開(kāi)具要求，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”“就地辦”，切實(shí)保障在轉(zhuǎn)入地辦理交易手續(xù)的政策落地落實(shí)。

二是便利二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記?！锻ㄖ访鞔_小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記實(shí)行檔案資料電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，群眾辦理完交易手續(xù)后，無(wú)需再提取紙質(zhì)檔案，減少提檔等候時(shí)間，減少攜帶、保管、轉(zhuǎn)交檔案的種種不便。對(duì)在轉(zhuǎn)入地交易的，二手車(chē)買(mǎi)方可以就地直接辦理車(chē)輛查驗(yàn)、登記，無(wú)需再返回登記地驗(yàn)車(chē)、辦理轉(zhuǎn)出，變“兩次登記查驗(yàn)”為“一次登記查驗(yàn)”，減少兩地往返。

三是規(guī)范二手車(chē)交易行為。《通知》進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，確保交易安全，維護(hù)交易各方合法權(quán)益。要求二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體在辦理二手車(chē)交易事宜前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)（系統(tǒng)）準(zhǔn)確采集并及時(shí)報(bào)送相關(guān)交易信息，核對(duì)二手車(chē)交易雙方當(dāng)事人和交易車(chē)輛的相關(guān)信息及憑證，建立完整的二手車(chē)交易檔案，并按照規(guī)定的時(shí)限保存。對(duì)二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)雙方委托代理人辦理二手車(chē)異地交易手續(xù)提出了細(xì)化要求。

此外，《通知》對(duì)政策落地實(shí)施進(jìn)度做了具體部署，明確2021年6月1日起，在天津、太原、沈陽(yáng)、上海等20個(gè)城市（名單見(jiàn)附件）試點(diǎn)推行小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)異地交易登記；自2021年9月1日起，直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市全部推行；2022年全國(guó)全面推行。