中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（孫薇 記者 張恒）春節(jié)期間，突入其來的疫情，給市場(chǎng)監(jiān)管一線的執(zhí)法工作帶來了空前的挑戰(zhàn)，諸如小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎患者，周邊的生鮮超市該不該關(guān)門停業(yè)？消費(fèi)者年夜飯退單取消，餐飲企業(yè)該不該全額退還定金？蔬菜價(jià)格劇烈波動(dòng)，能否建議超市按進(jìn)貨價(jià)銷售？一個(gè)個(gè)棘手的難題擺在市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員面前。

大連市沙河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員，一線的共產(chǎn)黨員們，面對(duì)挑戰(zhàn)，不退縮，面對(duì)困難，不推諉，面對(duì)矛盾，不上交，憑借耐心和智慧，開創(chuàng)了“凝聚你我力量共渡抗疫難關(guān)”的良好工作局面。

面對(duì)小區(qū)突然發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎患者，小區(qū)生鮮超市該不該關(guān)門？

2月5日早上9時(shí)許，大連市沙河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局星海灣市場(chǎng)監(jiān)管所所長、共產(chǎn)黨員程桂平，獲悉分管的小區(qū)發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級(jí)的任務(wù)，程所長和監(jiān)管員柳元光仍立刻驅(qū)車趕往小區(qū)。

他們先來到小區(qū)周邊最大的一家生鮮超市，發(fā)現(xiàn)員工們正在商議如何與總部溝通關(guān)門停業(yè)的事。值班店長和營業(yè)員眼中露出了恐慌的神情，每人都已戴上了兩層口罩。

店長告訴程所長：“店里的客戶微信群議論紛紛，人心恐慌，早上開門不到一小時(shí)，居民就把超市內(nèi)的蔬菜、肉類等買空，就連方便面、掛面也‘搶’光了?！?/p>

隨后，店長還向程所長提出一個(gè)請(qǐng)求，由于他們自己也恐慌，想讓所長幫忙給該超市的總部打電話，把生鮮超市關(guān)門停業(yè)。

程所長和監(jiān)管員柳元光考慮到，超市周邊約有1.2萬住戶，常住人口3萬多。這個(gè)超市規(guī)模大，商品數(shù)量多，品種全，其中大多數(shù)居民習(xí)慣于到這個(gè)超市來購物。如果現(xiàn)在不營業(yè)，勢(shì)必給周邊的居民帶來極大的不便，還可能造成恐慌。這個(gè)時(shí)候，只有保證小區(qū)每一家生鮮超市正常營業(yè)、貨品充足、價(jià)格穩(wěn)定，讓居民心里有底，就會(huì)安心呆在家里，無需跑到更遠(yuǎn)的地方采購，減少感染的機(jī)會(huì)。

為了堅(jiān)定店長和員工的信心，兩人反復(fù)給他們宣講疫情期間的防疫常識(shí)，建議聽從專家的指導(dǎo)，既要認(rèn)真做好防護(hù)，也不能過度恐慌。兩人還承諾，以后每天來店里兩次，和大家共同應(yīng)對(duì)困難。

工作人員的恐慌情緒慢慢消除，最終鼓足勇氣，春節(jié)至今一直堅(jiān)持營業(yè)。

程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市，在他們的勸說下，其中3家準(zhǔn)備于當(dāng)晚開始停業(yè)的超市同意繼續(xù)營業(yè)，為周邊消費(fèi)者提供基本生活保障。

2月8日，記者來到負(fù)責(zé)該小區(qū)管理的星海社區(qū)，社區(qū)張書記非常感慨，他說在小區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎患者，大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員對(duì)超市做疏解工作，保證超市大疫當(dāng)前正常營業(yè)，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)保證社會(huì)穩(wěn)定功不可沒。

面對(duì)春節(jié)期間蔬菜價(jià)格的劇烈波動(dòng)，倍客優(yōu)集市該不該賣進(jìn)價(jià)菜？

春節(jié)期間，大連倍客優(yōu)市場(chǎng)的一則“眾志成城，愛不隔離，倍客優(yōu)蔬菜進(jìn)價(jià)銷售！”的微信推送，瞬間刷屏。

這個(gè)時(shí)間往往是商家大賺一筆的時(shí)候，蔬菜按進(jìn)價(jià)銷售是不是商家招攬生意的一個(gè)噱頭呢？

2月3日上午，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者來到位于大連市沙河口區(qū)的倍客優(yōu)市場(chǎng)實(shí)地探訪，看到蔬菜柜臺(tái)上懸掛著當(dāng)日蔬菜的價(jià)格：白菜1.39元/斤，綠蘿卜0.99元，黃瓜2.39元/斤，大蔥2.28元，油菜2.99元等，記者了解到，春節(jié)期間其他超市，白菜售價(jià)基本在2至3元一斤，部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)白菜售價(jià)達(dá)到3元至3.5元一斤，倍客優(yōu)市場(chǎng)為何能做到進(jìn)價(jià)銷售？

記者詢問了一位剛買完菜的顧客，她告訴記者，春節(jié)假期，她來倍客優(yōu)市場(chǎng)采購過兩三次，菜價(jià)基本沒有浮動(dòng)，尤其常買的白菜、蘿卜、大蔥一直是一個(gè)價(jià)，店里宣傳說是按進(jìn)價(jià)賣菜。

倍客優(yōu)市場(chǎng)尚經(jīng)理告訴記者，農(nóng)歷臘月二十九上午，沙河口市場(chǎng)監(jiān)管局興工市場(chǎng)所所長陳武駿帶著所里人員來倍客優(yōu)市場(chǎng)，向他們宣講節(jié)日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價(jià)率不得超過15%-20%的要求，并提出大疫當(dāng)前商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)站在保社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

尚經(jīng)理介紹說，當(dāng)初倍客優(yōu)市場(chǎng)建設(shè)時(shí)，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到辦證發(fā)照，都是興工監(jiān)管所為其提供“保姆式”服務(wù)，保證市場(chǎng)順利建設(shè)并投入使用?，F(xiàn)在國家有難，雖然他們不能像與“白衣天使”那樣，到一線治病救人，但一定聽從監(jiān)管所執(zhí)法人員的建議，不哄抬物價(jià)，不亂漲價(jià)，力爭為防疫盡一份責(zé)任，這份覺悟一定要有，遂決定從大年初一起，將市場(chǎng)上16種居民日常需要的蔬菜全部按進(jìn)價(jià)銷售，且接受全體市民監(jiān)督。

記者還了解到，同屬興工街道市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)的極品匯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的蔬菜，價(jià)格也很親民。

在春節(jié)前檢查轄區(qū)極品匯市場(chǎng)過程中，有著35年市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的陳所長意識(shí)到：今年的春節(jié)不同以往，新冠肺炎疫情的發(fā)生，可能會(huì)導(dǎo)致蔬菜的緊缺和菜價(jià)的漲幅。陳所長立即提醒市場(chǎng)負(fù)責(zé)人，希望節(jié)前做好戰(zhàn)略蔬菜儲(chǔ)備，保證在菜價(jià)大幅上漲時(shí)及時(shí)投放市場(chǎng)。極品匯主辦方立即與對(duì)接基地聯(lián)系，儲(chǔ)備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數(shù)十噸。不出所料，正月初二，大連市場(chǎng)上的白菜、綠葉菜等的價(jià)格便開始上浮，極品匯分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價(jià)格投入市場(chǎng)。

采訪中，極品匯市場(chǎng)張經(jīng)理介紹說，感謝陳所長的預(yù)警，盡管儲(chǔ)備的量到正月初四已投放完畢，但對(duì)平抑正月初三、初四兩天菜價(jià)上漲效果非常明顯。

面對(duì)大年三十20萬元的年夜飯訂單，餐飲企業(yè)該不該無償退還定金？

“我訂了團(tuán)圓飯，現(xiàn)在想取消，飯店不給退定金怎么辦”“我交了5000元的年夜飯定金，因?yàn)橐咔榧胰瞬荒芫鄄?，酒店不給退合理嗎”自1月24日開始，因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增，截至2月2日，僅10天時(shí)間，沙河口區(qū)市場(chǎng)局投訴中心就受理投訴565件，其中，涉及轄區(qū)飯店退定金投訴占21%。

大連星海廣場(chǎng)周邊有40余家中高檔飯店，往年是春節(jié)期間大連上座率最高的美食圈，而今年僅要求退還定金就有50多萬元。

負(fù)責(zé)星海廣場(chǎng)監(jiān)管的星海市場(chǎng)監(jiān)管所所長程桂平，按照局里要求，第一時(shí)間趕到飯店現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)取消費(fèi)者與飯店簽訂的合同，查實(shí)飯店采購食材的進(jìn)貨情況，了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，消費(fèi)者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定，除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單，否則定金不退。如果強(qiáng)令要求飯店全額退還定金，飯店已按訂單采購了食材，不少是高檔食材，飯店也不接受。

程所長帶著市場(chǎng)監(jiān)管員從除夕至正月初五，一家一家地取證，與酒店負(fù)責(zé)人一起溝通交流，這次疫情，也是一種不可抗力，同時(shí)也理解酒店經(jīng)營的不易?？此瓢讯ń鸱到o消費(fèi)者，但長遠(yuǎn)看更是誠信積累，品牌加分，既顧了大局為防疫做了貢獻(xiàn)，又為未來生意打下了信任的基礎(chǔ)。

最終不少飯店的負(fù)責(zé)人表示，特殊時(shí)期愿意咬牙承擔(dān)損失。僅大連漁港明珠一家飯店，春節(jié)期間就退定200余桌，退還消費(fèi)者定金10余萬元，食材損失達(dá)70余萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大連沙河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局春節(jié)期間，僅餐飲一項(xiàng)為消費(fèi)者挽回?fù)p失500余萬元。

2月8日，大連市沙河口區(qū)市場(chǎng)局黨組書記、局長孫福強(qiáng)在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)談到，此次疫情突發(fā)給基層市場(chǎng)一線執(zhí)法人員帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)，更加意識(shí)到，市場(chǎng)監(jiān)管除了要嚴(yán)厲打擊不法行為，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)以外，做好市場(chǎng)疏解、引導(dǎo)，保證市場(chǎng)健康地流通與發(fā)展，也是市場(chǎng)監(jiān)管的重要責(zé)任。