中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月3日訊 銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站近日公布的行政處罰決定書（蘇銀保監(jiān)罰決字〔2019〕66號(hào)、67號(hào)）顯示，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司揚(yáng)州市分公司（簡稱“人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司”）存在給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)兩宗違法行為。

一、給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益

2018年12月，人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司向某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司支付信息服務(wù)費(fèi)10.34萬元，某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司于2018年12月16日向人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司指定的個(gè)人賬戶返還9.4萬元。該筆費(fèi)用用于償還人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司電商部業(yè)務(wù)員在銷售時(shí)墊支的138份保單客戶的保費(fèi)返現(xiàn)。

二、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)

2018年3月至9月，人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司相關(guān)部門及下轄機(jī)構(gòu)將直銷業(yè)務(wù)掛靠某經(jīng)紀(jì)公司出單，某經(jīng)紀(jì)公司實(shí)際并未為人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司開展保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。期間人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司合計(jì)向某經(jīng)紀(jì)公司支付手續(xù)費(fèi)693.09萬元,其后某經(jīng)紀(jì)公司將相關(guān)費(fèi)用返還至人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司各業(yè)務(wù)主管賬戶。

楊玉宏作為人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司總經(jīng)理，對該公司相關(guān)費(fèi)用列支事項(xiàng)進(jìn)行了簽批，沒有對付款事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，應(yīng)認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員。

綜上，中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局決定作出如下處罰：

上述給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條的規(guī)定，對人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司處10萬元罰款。

上述虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條的規(guī)定，對人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司處24萬元罰款。

綜上，中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局決定對人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司合計(jì)處34萬元罰款。

上述給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，對楊玉宏給予警告，并處2萬元罰款。

上述虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，對楊玉宏給予警告，并處8萬元罰款。

綜上，中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局決定對楊玉宏給予警告，合計(jì)處10萬元罰款。

官網(wǎng)顯示，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（PICC P&C，簡稱“中國人保財(cái)險(xiǎn)”）的前身是1949年10月20日成立的中國人民保險(xiǎn)公司，總部設(shè)在北京，是中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司的核心成員。公司于2003年11月6日在香港聯(lián)交所主板上市（股票代碼2328）。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條規(guī)定：保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

(一)欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人;

(二)對投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況;

(三)阻礙投保人履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù);

(四)給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益;

(五)拒不依法履行保險(xiǎn)合同約定的賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù);

(六)故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故、虛構(gòu)保險(xiǎn)合同或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益;

(七)挪用、截留、侵占保險(xiǎn)費(fèi);

(八)委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng);

(九)利用開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;

(十)利用保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或者保險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，從事以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)或者編造退保等方式套取費(fèi)用等違法活動(dòng);

(十一)以捏造、散布虛假事實(shí)等方式損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)，或者以其他不正當(dāng)競爭行為擾亂保險(xiǎn)市場秩序;

(十二)泄露在業(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的投保人、被保險(xiǎn)人的商業(yè)秘密;

(十三)違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他行為。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條規(guī)定：保險(xiǎn)公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條規(guī)定：保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。

以下為原文：

中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局行政處罰決定書（蘇銀保監(jiān)罰決字〔2019〕66號(hào)）

被處罰人姓名：楊玉宏

住址：揚(yáng)州市廣陵區(qū)荷花池路

身份證號(hào)：32102319630719****

依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定，我局對中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司揚(yáng)州市分公司（以下簡稱人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司）給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)一案進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。在法定陳述申辯期內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

一、給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益

2018年12月，人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司向某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司支付信息服務(wù)費(fèi)10.34萬元，某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司于2018年12月16日向人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司指定的個(gè)人賬戶返還9.4萬元。該筆費(fèi)用用于償還人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司電商部業(yè)務(wù)員在銷售時(shí)墊支的138份保單客戶的保費(fèi)返現(xiàn)。

二、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)

2018年3月至9月，人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司相關(guān)部門及下轄機(jī)構(gòu)將直銷業(yè)務(wù)掛靠某經(jīng)紀(jì)公司出單，某經(jīng)紀(jì)公司實(shí)際并未為人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司開展保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。期間人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司合計(jì)向某經(jīng)紀(jì)公司支付手續(xù)費(fèi)6930885.91元,其后某經(jīng)紀(jì)公司將相關(guān)費(fèi)用返還至人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司各業(yè)務(wù)主管賬戶。

楊玉宏作為人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司總經(jīng)理，對該公司相關(guān)費(fèi)用列支事項(xiàng)進(jìn)行了簽批，沒有對付款事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，應(yīng)認(rèn)定為直接負(fù)責(zé)的主管人員。

上述事實(shí)，有現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書、向某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司支付信息服務(wù)費(fèi)的費(fèi)用報(bào)銷單及附件、公司出具的說明、與某經(jīng)紀(jì)公司的合作協(xié)議、向某經(jīng)紀(jì)公司支付手續(xù)費(fèi)的財(cái)務(wù)憑證、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、任職分工文件等證據(jù)證明。

綜上，我局決定作出如下處罰：

上述給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，對楊玉宏給予警告，并處2萬元罰款。

上述虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，對楊玉宏給予警告，并處8萬元罰款。

綜上，我局決定對楊玉宏給予警告，合計(jì)處10萬元罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持繳款碼（繳款碼將在處罰決定書送達(dá)時(shí)告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局

2019年12月19日

中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局行政處罰決定書（蘇銀保監(jiān)罰決字〔2019〕67號(hào)）

被處罰單位：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司揚(yáng)州市分公司

地址：揚(yáng)州市文昌中路388號(hào)

主要負(fù)責(zé)人：楊玉宏

依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定，我局對中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司揚(yáng)州市分公司（以下簡稱人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司）給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)一案進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。在法定陳述申辯期內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

一、給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益

2018年12月，人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司向某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司支付信息服務(wù)費(fèi)10.34萬元，某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司于2018年12月16日向人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司指定的個(gè)人賬戶返還9.4萬元。該筆費(fèi)用用于償還人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司電商部業(yè)務(wù)員在銷售時(shí)墊支的138份保單客戶的保費(fèi)返現(xiàn)。

二、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)

2018年3月至9月，人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司相關(guān)部門及下轄機(jī)構(gòu)將直銷業(yè)務(wù)掛靠某經(jīng)紀(jì)公司出單，某經(jīng)紀(jì)公司實(shí)際并未為人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司開展保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。期間人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司合計(jì)向某經(jīng)紀(jì)公司支付手續(xù)費(fèi)6930885.91元,其后某經(jīng)紀(jì)公司將相關(guān)費(fèi)用返還至人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司各業(yè)務(wù)主管賬戶。

上述事實(shí)，有現(xiàn)場檢查事實(shí)確認(rèn)書、向某互聯(lián)網(wǎng)金融股份有限公司支付信息服務(wù)費(fèi)的費(fèi)用報(bào)銷單及附件、公司出具的說明、與某經(jīng)紀(jì)公司的合作協(xié)議、向某經(jīng)紀(jì)公司支付手續(xù)費(fèi)的財(cái)務(wù)憑證、相關(guān)人員調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

綜上，我局決定作出如下處罰：

上述給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條的規(guī)定，對人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司處10萬元罰款。

上述虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)的行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條的規(guī)定，對人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司處24萬元罰款。

綜上，我局決定對人保財(cái)險(xiǎn)揚(yáng)州分公司合計(jì)處34萬元罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持繳款碼（繳款碼將在處罰決定書送達(dá)時(shí)告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局

2019年12月19日