中新網(wǎng)北京9月2日電 (記者 杜燕)今天發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示,2018年全年,中國(guó)登記認(rèn)定1349家慈善組織。慈善信托備案數(shù)翻倍,執(zhí)法工作不斷完善,社會(huì)組織信用信息管理體系基本建立。
今天,北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院在北京發(fā)布“中國(guó)《慈善法》2018年實(shí)施報(bào)告”。據(jù)介紹,報(bào)告以全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)、中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)、中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)等為數(shù)據(jù)信息來(lái)源、結(jié)合課題組相關(guān)調(diào)研和文獻(xiàn)研究進(jìn)行獨(dú)立和專業(yè)的分析評(píng)價(jià)。
多地推動(dòng)《慈善法》本地化實(shí)施
2018年,多個(gè)省市逐步推進(jìn)《慈善法》在本地的有效落實(shí),31個(gè)省份出臺(tái)160余個(gè)慈善及社會(huì)組織相關(guān)政策規(guī)定,內(nèi)容涵蓋慈善組織登記認(rèn)定、公開(kāi)募捐備案、信息公開(kāi)、監(jiān)管、志愿服務(wù)、社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展等。
全國(guó)累計(jì)登記認(rèn)定慈善組織5260家
報(bào)告顯示,2018年全年,中國(guó)登記認(rèn)定1349家慈善組織,其中229家獲得公開(kāi)募捐資格,20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)總籌款額超過(guò)31.7億元,慈善信托備案新增87單,合同金額累計(jì)19.8億元。
截至2018年12月31日,中國(guó)累計(jì)登記認(rèn)定慈善組織達(dá)5260家,較2017年底增長(zhǎng)34.5%。慈善組織集中在東部地區(qū)及較發(fā)達(dá)省份,其中廣東以748家慈善組織居首位,占全國(guó)慈善組織總量的14.2%;北京、浙江以728家、630家分列二、三位。寧夏、廣西、山東增速排名全國(guó)前三位。
超千家慈善組織獲得公開(kāi)募捐資格
截至2018年底,5260家慈善組織中有1235家獲得公開(kāi)募捐資格,共備案7639個(gè)募捐活動(dòng)。中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)備案募捐活動(dòng)數(shù)量最多,達(dá)487個(gè)。獲公募資格的組織中,基金會(huì)與社會(huì)團(tuán)體各占60.6%和38.9%,只有6家社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。約六成公募組織在省級(jí)以上民政部門(mén)登記,與2017年底相比,在市、縣(區(qū))兩級(jí)民政部門(mén)登記的組織占總量的比例由37.7%增長(zhǎng)到39.7%。
互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)增至20家
隨著2018年6月民政部公布第二批9家互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)名單,在中國(guó)慈善信息平臺(tái)、基金會(huì)中心網(wǎng)退出后,民政部指定平臺(tái)達(dá)到20家,其中6家由社會(huì)組織(5家基金會(huì)、1家社會(huì)團(tuán)體)運(yùn)營(yíng)。以上平臺(tái)2018年全年為全國(guó)1400余家公募慈善組織發(fā)布募捐信息超過(guò)2.1萬(wàn)條,吸引84.6億人次網(wǎng)民關(guān)注和參與,總籌款額超過(guò)31.7億元,同比2017年增長(zhǎng)26.8%。籌款額前三名的平臺(tái)分別為騰訊公益(17.25億元)、支付寶公益(6.7億元)和阿里巴巴公益(4.4億元)。
慈善信托備案數(shù)翻倍
2018年,第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”首次將慈善信托納入評(píng)選范疇。截至2018年底,中國(guó)慈善信托備案總數(shù)為154單,慈善信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到19.8億元。2018年度慈善信托備案87單,同比2017年增長(zhǎng)93%。信托合同金額總規(guī)模11.3億,同比2017年增長(zhǎng)28%。
2018年,慈善信托設(shè)立目的排名前五位的分別是扶貧、公益慈善、教育、兒童福利和環(huán)保。
執(zhí)法工作不斷完善,社會(huì)組織信用信息管理體系基本建立
民政部2018年11月發(fā)布的《公開(kāi)募捐違法案件管轄規(guī)定(試行)》明確規(guī)定了針對(duì)不同類(lèi)型的公開(kāi)募捐違法案件,各級(jí)民政部門(mén)如何劃分管轄權(quán)責(zé)。在中央完善慈善監(jiān)管制度的同時(shí),各地監(jiān)管部門(mén)也結(jié)合地方特色和實(shí)際需求,通過(guò)建立社會(huì)組織綜合監(jiān)管平臺(tái)、開(kāi)展基金會(huì)公益慈善項(xiàng)目專項(xiàng)抽查審計(jì)工作等方式進(jìn)行執(zhí)法工作創(chuàng)新。
2018年1月《社會(huì)組織信用信息管理辦法》發(fā)布后,各級(jí)各地民政部門(mén)積極落實(shí)相關(guān)規(guī)定。中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“活動(dòng)異常名錄”和“嚴(yán)重違法失信名單”兩個(gè)信息模塊,民政部和地方各級(jí)民政部門(mén)依據(jù)《社會(huì)組織信用信息管理辦法》公布被列入名單的社會(huì)組織信息。截至2018年底,列入活動(dòng)異常名錄公示的社會(huì)組織共計(jì)1069家,列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織共計(jì)970家。(完)