中新社北京7月24日電 (王慶凱 霍晨萌)中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長魏后凱24日在《中國農村發(fā)展報告(2019)》新書發(fā)布會上表示，改革開放40多年來，中國經濟社會取得長足發(fā)展，但城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務差距仍在擴大，農業(yè)農村始終是中國全面建成小康社會的短板。

由中國社會科學出版社出版的《中國農村發(fā)展報告(2019)》(下稱報告)當日在北京發(fā)布。報告強調落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展必須以逐步打破長期存在的城鄉(xiāng)二元結構為出發(fā)點，立足于抓重點、補短板、強基礎，著眼于實現農業(yè)農村現代化長遠目標，以向農民賦權為主線，市場化改革為導向，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的長效機制。

報告提出應構建農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新型體制機制和政策體系。即以農村基本經營制度為基礎，以科技人才保障機制、財政投入保障機制等體制機制為支撐，以糧食安全保障政策等八大政策為基本落腳點的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的體制機制和政策體系。

歷年的《中國農村發(fā)展報告》均對農村發(fā)展狀況進行量化評價。2019年測評結果顯示，農村發(fā)展水平在全國、區(qū)域和省級三個層面繼續(xù)提高，農村發(fā)展的主要貢獻來自社會發(fā)展和生活水平的提升；不同區(qū)域之間農村發(fā)展水平存在一定差距，東部地區(qū)明顯領先，西部與東北地區(qū)的差距縮小。

根據測評結果，報告認為，應加快以農村道路、農村社會養(yǎng)老保障及農業(yè)機械化等為代表的農村基礎設施、農民保障水平的提升，重點提高經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)融合在農村綜合發(fā)展水平提升中的作用；繼續(xù)促進地區(qū)間的協調發(fā)展，著力消除西部、東北地區(qū)與東部和中部地區(qū)差距。(完)