中國銀保監(jiān)會官員：金融資產(chǎn)投資公司已成開展市場化債轉(zhuǎn)股主力軍

中新社北京6月5日電 (記者 陳康亮)中國銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負責(zé)人劉志清5日在京表示，2017年，經(jīng)原中國銀監(jiān)會批準，5家大型商業(yè)銀行分別成立了金融資產(chǎn)投資公司，專注于實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股。目前金融資產(chǎn)投資公司已經(jīng)成為開展市場化債轉(zhuǎn)股的主力軍。

劉志清是在當天召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上作如是表述。劉志清表示，目前，金融資產(chǎn)投資公司共落地實施債轉(zhuǎn)股項目254個，落地金額4000億元(人民幣，下同)。其中，通過私募股權(quán)投資基金、私募資管產(chǎn)品等渠道共募集社會資金2500億元參與債轉(zhuǎn)股項目。

對于參與債轉(zhuǎn)股的銀行和實施機構(gòu)所面臨的風(fēng)險，劉志清表示，銀保監(jiān)會在政策設(shè)計和實施中，始終高度重視金融風(fēng)險的防范化解工作，重點采取了以下措施：

一是嚴格堅持市場化法治化原則。債轉(zhuǎn)股項目的選擇、收債和轉(zhuǎn)股價格、資金籌集、退出方式等都由銀行、實施機構(gòu)和企業(yè)按照商業(yè)原則在符合法律法規(guī)要求的前提下，自主自愿協(xié)商確定。

二是明確債轉(zhuǎn)股對象。實施債轉(zhuǎn)股的企業(yè)應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策，重點針對產(chǎn)品有市場、技術(shù)有實力、發(fā)展有前景，但是遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。對于僵尸企業(yè)、逃廢債企業(yè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅決不納入實施范圍。

三是堅持風(fēng)險隔離，嚴防利益沖突和利益輸送。制定實施相關(guān)監(jiān)管規(guī)則，要求銀行和實施機構(gòu)建立完善風(fēng)險管理體系，同時提出一系列風(fēng)險防范的措施，嚴防風(fēng)險傳遞。

四是注重標本兼治，防范道德風(fēng)險。支持銀行、實施機構(gòu)推動轉(zhuǎn)股企業(yè)改組改制，改善公司治理，積極參與重大決策，依法行使股東權(quán)利，督促轉(zhuǎn)股企業(yè)持續(xù)改進經(jīng)營管理，強化財務(wù)硬約束，防止企業(yè)的杠桿再次超出合理水平。

五是持續(xù)加強風(fēng)險分析和監(jiān)測。銀保監(jiān)會建立了市場化債轉(zhuǎn)股信息報送機制，并通過降杠桿部際聯(lián)席會議機制將相關(guān)信息與其他部門共享，持續(xù)對債轉(zhuǎn)股開展過程中可能存在的風(fēng)險問題及典型案例進行分析研究，及時明確相關(guān)監(jiān)管要求，確保市場化債轉(zhuǎn)股規(guī)范有序發(fā)展。(完)