(經濟觀察)中國“一行兩會”負責人詳解金融供給側改革三大路徑

中新社北京5月30日電 (記者 王恩博)2019金融街論壇年會30日在北京舉行。在這場有“中國金融改革發(fā)展風向標”之稱的會議上，“一行兩會”負責人集體現(xiàn)身，詳解深化金融供給側結構性改革的三大路徑。

其一，是解決民營企業(yè)融資難題。對于不少中國民營企業(yè)、小微企業(yè)來說，“一分錢難倒英雄漢”的情況時有發(fā)生。

“解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸支持和直接融資問題，是我們現(xiàn)在最重要的任務。”中國人民銀行行長易綱表示，從根本上說，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題是金融供給不適合經濟轉型和高質量發(fā)展需要、是金融供需矛盾的具體體現(xiàn)。

針對上述現(xiàn)象，中國官方去年以來屢屢出招。以央行為例，通過加大信貸支持力度、推出債券融資支持工具、研究設立民營企業(yè)股權融資支持工具等措施，助力民營企業(yè)翻越“融資高山”。在此背景下，近期民營、小微企業(yè)融資服務已呈現(xiàn)出量增、面擴、價降等積極變化。

一季度末，中國普惠小微貸款余額同比增長19.1%，增速比上年末高3.9個百分點；民營企業(yè)貸款余額同比增長6.7%，增速比去年同期高1個百分點。

易綱說，下一步，央行將與相關部門積極配合，努力確保實現(xiàn)今年國有大型銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長30%以上，小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1%的目標。

其二，是擴大開放。金融業(yè)是中國新一輪開放大潮中的“排頭兵”，銀行、保險、證券等領域市場準入快速有序放開，吸引了眾多外資入場。

在中國銀保監(jiān)會副主席王兆星看來，對外開放全面提升了中國金融業(yè)發(fā)展水平和金融機構競爭力，優(yōu)化了資金、技術、人才等市場要素配置，促進了科技創(chuàng)新進步，更好滿足了經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民金融服務需求。

繼去年宣布15條銀行業(yè)保險業(yè)開放措施之后，銀保監(jiān)會日前再次推出12條新的對外開放措施，包括在內外資一致原則基礎上，進一步放開外資持股中國銀行保險機構比例水平等。

王兆星透露，目前各項開放措施正陸續(xù)落地，各方反應非常積極，多個國家和地區(qū)的金融機構表達了在華進一步發(fā)展和擴大投資的意愿，并已有多家外資金融機構提出準入申請。他強調，中國還將吸引更多外資機構來華，進一步豐富金融市場主體，不斷改善金融供給。

其三，是通過完善創(chuàng)新金融產品和服務，為助力經濟高質量發(fā)展打造新工具。

從資本市場監(jiān)管著手，中國證監(jiān)會副主席閻慶民認為，要堅持以市場需求為導向，提供高質量、易獲得的金融產品和金融服務。以北京為例，當?shù)厣鲜泄疽研纬闪酥靼宓谋本┌鍓K和創(chuàng)業(yè)板的中關村板塊，近3年北京IPO和公司債等融資金額達到近3萬億元人民幣，直接融資成為重要融資渠道，

“在當前這個變革的時代，科技創(chuàng)新日新月異，從資本市場供給側結構性改革來看，多項政策為新企業(yè)提供了靈活和包容的環(huán)境，多樣化工具支持了科技性創(chuàng)新企業(yè)直接融資?！遍悜c民說，下一步，監(jiān)管部門將繼續(xù)推動完善多層次資本市場體系，構建支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新平臺。

據(jù)介紹，證監(jiān)會將從服務實體經濟需要出發(fā)，研究區(qū)域性股權市場改革，將區(qū)域性股權市場作為扶持中小微企業(yè)產業(yè)政策措施的應用平臺，形成和主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板聯(lián)動發(fā)展的格局，更好發(fā)揮多層次資本市場服務供給側結構性改革的重要作用。(完)