全國政協(xié)委員、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉
去年中央凈調(diào)劑養(yǎng)老保險基金610億元
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3月6日,在全國政協(xié)十三屆二次會議小組討論上,針對政府工作報告提出的“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;稹?,全國政協(xié)委員、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉表示,2017年11月國務(wù)院就發(fā)布了《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮罚M快落實到位。
今年的政府工作報告提出,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%;要繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;稹?/p>
在養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑方面,該制度已經(jīng)從2018年7月1日起實施,中央向每個省收取3%的養(yǎng)老金收入來作為統(tǒng)籌的調(diào)劑。樓繼偉介紹,去年中央凈調(diào)劑養(yǎng)老保險基金610億元。
在下調(diào)社保費率方面,樓繼偉認為,落實到各省需要統(tǒng)籌考慮,“低的沒必要降,高的降不起”。他解釋說,有些經(jīng)濟發(fā)達省份壓力小,比如廣東社保費率為15%左右,本就低于16%,但一些中西部地區(qū)社保費率比較高,降低壓力很大。此外,還需要解決下調(diào)政策的可持續(xù)問題。
在劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金方面,2017年11月,國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案》?!斗桨浮诽岢?劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有股權(quán)10%充實社?;?以彌補在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌時期,因企業(yè)職工享受視同繳費年限政策,形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。
樓繼偉介紹說,數(shù)據(jù)顯示,全國國有資產(chǎn)規(guī)模目前超過40萬億元,2018年央企利潤總額達到1.7萬億元。“如果10%都劃轉(zhuǎn)到位,那就是1000多億元,這個錢馬上就能調(diào)用?!?/p>
會后接受北京青年報記者采訪時,樓繼偉還表示,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;鸾鉀Q的是缺口問題,不能解決制度本身的可持續(xù)問題,還是要落實多繳多得、精算平衡等政策。對于如何提高社保基金收益率問題,樓繼偉表示,從2000年到去年年底,社?;鹄塾嬍找媛试?%左右,如果要提高收益率就要容忍風(fēng)險和波動的增加。
文/本報記者 董鑫