人大舉行記者會(huì)，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)關(guān)切

大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

《 人民日報(bào) 》（ 2019年03月07日 04 版）

本報(bào)北京3月6日電 （記者趙兵）3月6日，在十三屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答記者提問。

在何立峰看來，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢總體趨勢還是穩(wěn)中有進(jìn)。一方面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定，GDP總量達(dá)到90.03萬億元，增長率達(dá)到6.6%，增長幅度在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中位居首位。另一方面，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，農(nóng)村貧困人口減少1386萬，匯率穩(wěn)、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)等，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”。與此同時(shí)，隨著黨和國家機(jī)構(gòu)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、營商環(huán)境不斷優(yōu)化，今年國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

在回答“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的問題時(shí)，何立峰說，將多措并舉促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)的發(fā)展。一是大力促進(jìn)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)。政府工作報(bào)告提出，今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，這在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是空前的。二是進(jìn)一步幫助民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題，解決資金的流動(dòng)性問題，解決中長期貸款問題。三是進(jìn)一步營造更好的營商環(huán)境，更好地保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他的相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)民營企業(yè)能夠安心創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。同時(shí)，簡化政府審批環(huán)節(jié)、審批事項(xiàng)，提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使民營經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

在回答“外資項(xiàng)目及吸引外資”的問題時(shí)，寧吉喆介紹，2019年，將堅(jiān)持開放發(fā)展理念，一是縮減負(fù)面清單。將在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出更加開放的措施，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營。二是擴(kuò)大正面鼓勵(lì)。今年將發(fā)布新的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍。三是準(zhǔn)入前后都實(shí)行國民待遇，確保市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)，推進(jìn)在政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予外資企業(yè)公平待遇，對外資實(shí)行準(zhǔn)入后的國民待遇。四是十三屆全國人大二次會(huì)議即將審議的外商投資法草案，確立了外商投資促進(jìn)和保護(hù)制度，明確規(guī)定不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，這必將為外商投資權(quán)益提供更全面、更有力的法治保障。

在回答如何破解“一老一小”難題時(shí)，連維良表示，近期，國家發(fā)改委等18個(gè)部門共同出臺(tái)了行動(dòng)方案，加快解決養(yǎng)老育幼這個(gè)領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。一是增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力。政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入，多措并舉增加服務(wù)供給。今后3到5年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，通過城企聯(lián)動(dòng)等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加100萬張以上。實(shí)現(xiàn)幼兒園學(xué)位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上。大力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，加快支持建設(shè)一批示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量，將通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、完善支持政策、加強(qiáng)信用監(jiān)管來提高質(zhì)量。三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展，促進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)到50%以上，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)，大力發(fā)展各類像日間照料、康復(fù)護(hù)理、助行助餐等多元化社區(qū)服務(wù)。