中國經濟網北京2月25日訊 銀保監(jiān)會網站今日公布的行政處罰決定書(溫銀保監(jiān)罰決字〔2019〕4號)顯示，中國平安財產保險股份有限公司溫州分公司（下稱平安財險溫州分公司）存在給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益、利用保險代理人從事以虛構保險中介業(yè)務的方式套取費用兩宗違法行為，被中國銀保監(jiān)會溫州監(jiān)管分局合計處罰人民幣共計45萬元。此外，時任平安產險溫州分公司副總經理董大隆被警告并合計處罰人民幣共計14萬元。

經查明，平安財險溫州分公司存在著以下違法行為：

一、給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。2017年1-7月，平安財險溫州分公司累計向深圳萬里通網絡信息技術有限公司支付4890萬余元，用于購買萬里通積分，在“咨詢費”會計科目列支。平安財險溫州分公司在扣減支付給深圳萬里通網絡信息技術有限公司9%的服務手續(xù)費后，將剩余4490余萬元的萬里通積分全部贈送給平安財險溫州分公司車險投保人，投保人使用上述積分抵扣所交車險保費。

時任平安財險溫州分公司副總經理董大隆，分管車險業(yè)務，對上述違法行為負有直接責任。

上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：……（四）給予或者承諾給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益”的規(guī)定。

根據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條“保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”的規(guī)定，現責令平安財險溫州分公司改正，并作出如下行政處罰：處以罰款人民幣30萬元。

根據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產管理公司、保險專業(yè)代理機構、保險經紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，現對董大隆作出如下行政處罰：給予警告，并處罰款人民幣10萬元。

二、利用保險代理人從事以虛構保險中介業(yè)務的方式套取費用。2017年-2018年6月，平安財險溫州分公司陳某某、劉某等14名業(yè)務員將車險業(yè)務虛掛在升華茂林保險銷售服務有限公司浙江分公司（以下簡稱升華茂林浙江分公司）名下，涉及保費金額171.5萬元。平安財險溫州分公司向升華茂林浙江分公司支付相關傭金49.8萬元，升華茂林浙江分公司在扣除11%的稅費后，通過該公司業(yè)務人員返還給平安財險溫州分公司的陳某某等14名業(yè)務員，共計44萬元。

時任平安財險溫州分公司副總經理董大隆，分管車險業(yè)務，對上述違法行為負有直接責任。

上述事實，有《現場檢查事實確認書》、公司的情況說明；平安財險溫州分公司及下屬機構與升華茂林浙江分公司的代理合同、相關虛掛中介業(yè)務清單；平安財險溫州分公司副總經理董大隆的任職資格批復文件、班子成員分工文件；平安財險溫州分公司副總經理董大隆、相關人員吳某某等人，以及升華茂林浙江分公司林德欣等人的調查筆錄等證據證明。

上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：……（十）利用保險代理人、保險經紀人或者保險評估機構，從事以虛構保險中介業(yè)務或者編造退保等方式套取費用等違法活動”的規(guī)定。

根據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條“保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”的規(guī)定，現責令平安財險溫州分公司改正，并作出如下行政處罰：處以罰款人民幣15萬元。

根據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產管理公司、保險專業(yè)代理機構、保險經紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，現對董大隆作出如下行政處罰：給予警告，并處罰款人民幣4萬元。

綜上，現對平安財險溫州分公司上述違法違規(guī)行為合并處罰人民幣共計45萬元，對董大隆合并處罰人民幣共計14萬元。

以下為處罰原文：

中國銀保監(jiān)會溫州監(jiān)管分局行政處罰決定書(溫銀保監(jiān)罰決字〔2019〕4號)

被處罰單位名稱：中國平安財產保險股份有限公司溫州分公司

地址：浙江省溫州市甌海區(qū)三垟鄉(xiāng)呂家岸村周子垟溫州亨哈綠色食品開發(fā)與銷售管理中心大廈十層

主要負責人：陽中義

被處罰人姓名：董大隆

身份證件種類及號碼：身份證，36231119770910XXXX

職務：中國平安財產保險股份有限公司溫州分公司副總經理

依據《中華人民共和國保險法》的有關規(guī)定，我分局對中國平安財產保險股份有限公司溫州分公司（下稱平安產險溫州分公司）涉嫌違法一案進行了立案調查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利。本案現已審理終結。

經查明，當事人存在著以下違法行為：

一、給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。2017年1-7月，平安產險溫州分公司累計向深圳萬里通網絡信息技術有限公司支付4890萬余元，用于購買萬里通積分，在“咨詢費”會計科目列支。平安產險溫州分公司在扣減支付給深圳萬里通網絡信息技術有限公司9%的服務手續(xù)費后，將剩余4490余萬元的萬里通積分全部贈送給平安產險溫州分公司車險投保人，投保人使用上述積分抵扣所交車險保費。

時任平安產險溫州分公司副總經理董大隆，分管車險業(yè)務，對上述違法行為負有直接責任。

上述事實，有《現場檢查事實確認書》、公司的情況說明；平安產險溫州分公司與深圳萬里通網絡信息技術有限公司合作協(xié)議、合作業(yè)務清單；平安產險溫州分公司車險投保人萬里通積分使用操作細則、會計記賬憑證及贈送車險投保人明細清單；平安產險溫州分公司副總經理董大隆的任職資格批復文件、班子成員分工文件；平安產險溫州分公司副總經理董大隆、相關人員潘某某等人的調查筆錄等證據證明。

上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：……（四）給予或者承諾給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益”的規(guī)定。

根據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條“保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”的規(guī)定，現責令平安產險溫州分公司改正，并作出如下行政處罰：處以罰款人民幣30萬元。

根據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產管理公司、保險專業(yè)代理機構、保險經紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，現對董大隆作出如下行政處罰：給予警告，并處罰款人民幣10萬元。

二、利用保險代理人從事以虛構保險中介業(yè)務的方式套取費用。2017年-2018年6月，平安產險溫州分公司陳某某、劉某等14名業(yè)務員將車險業(yè)務虛掛在升華茂林保險銷售服務有限公司浙江分公司（以下簡稱升華茂林浙江分公司）名下，涉及保費金額171.5萬元。平安產險溫州分公司向升華茂林浙江分公司支付相關傭金49.8萬元，升華茂林浙江分公司在扣除11%的稅費后，通過該公司業(yè)務人員返還給平安產險溫州分公司的陳某某等14名業(yè)務員，共計44萬元。

時任平安產險溫州分公司副總經理董大隆，分管車險業(yè)務，對上述違法行為負有直接責任。

上述事實，有《現場檢查事實確認書》、公司的情況說明；平安產險溫州分公司及下屬機構與升華茂林浙江分公司的代理合同、相關虛掛中介業(yè)務清單；平安產險溫州分公司副總經理董大隆的任職資格批復文件、班子成員分工文件；平安產險溫州分公司副總經理董大隆、相關人員吳某某等人，以及升華茂林浙江分公司林德欣等人的調查筆錄等證據證明。

上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：……（十）利用保險代理人、保險經紀人或者保險評估機構，從事以虛構保險中介業(yè)務或者編造退保等方式套取費用等違法活動”的規(guī)定。

根據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條“保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”的規(guī)定，現責令平安產險溫州分公司改正，并作出如下行政處罰：處以罰款人民幣15萬元。

根據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產管理公司、保險專業(yè)代理機構、保險經紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，現對董大隆作出如下行政處罰：給予警告，并處罰款人民幣4萬元。

綜上，現對平安產險溫州分公司上述違法違規(guī)行為合并處罰人民幣共計45萬元，對董大隆合并處罰人民幣共計14萬元。

當事人應自收到本處罰決定之日起十五日內，將罰款匯至如下指定賬戶，戶名“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會財務會計部（中央財政匯繳專戶）”，開戶銀行“中國光大銀行北京中關村支行”，賬號“75080188000020407”。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。逾期不履行本決定的，我分局將采取以下措施：

（一）每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

中國銀保監(jiān)會溫州監(jiān)管分局

2019年2月21日